Kongres wezwany do natychmiastowego zamknięcia niebezpiecznej luki w nadzorze nad kryptowalutami

Były przewodniczący CFTC nawołuje Kongres do działania teraz, gdy brak regulacji kryptowalut zagraża milionom

Rostin Behnam, były przewodniczący Amerykańskiej Komisji ds. Handlu Towarami Terminowymi (CFTC) i obecnie Wybitny Stypendysta w Centrum Psarosa na Uniwersytecie Georgetown, wydał stanowczy apel do Kongresu na wspólnym przesłuchaniu kongresowym 6 maja, aby zamknąć lukę regulacyjną, jaką nazwał niebezpieczną, w nadzorze nad aktywami cyfrowymi. Ta luka odnosi się do braku federalnego nadzoru nad aktywami cyfrowymi, które nie są klasyfikowane jako papiery wartościowe, pozostawiając dużą część rynku kryptowalut poza zasięgiem regulacyjnym zarówno CFTC, jak i Amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC).

Świadcząc przed Podkomisjami Izby ds. Aktywów Cyfrowych i Rynków Towarowych, Behnam odniósł się do swojej kadencji jako przewodniczący CFTC w latach 2021-2025, podkreślając, że podczas swojej pracy konsekwentnie ostrzegał Kongres o prawnej luce:

Przez cały ten czas publicznie powtarzałem jedną spójną wiadomość do Kongresu: zgodnie z obecnym prawem USA istnieje luka w regulacjach dotyczących rynku aktywów cyfrowych, które nie są papierami wartościowymi.

Behnam podkreślił, że ta uporczywa luka umożliwiła szerokie nadużycia w przestrzeni kryptowalutowej, narażając inwestorów na niepotrzebne ryzyko. Podkreślił: „Luka regulacyjna trwa do dziś i musi być wypełniona ukierunkowanymi przepisami; ułatwiła niekończące się skandale i oszukańcze działania, niektóre bardzo małe i typowe w kryminalnej formie, inne masowe w profilu.”

Przytaczając badania, że prawie 20% Amerykanów posiada teraz aktywa cyfrowe, argumentował, że podejścia fragmentaryczne i regulacyjna wstrzemięźliwość tylko pogłębiły wrażliwość zarówno uczestników detalicznych, jak i instytucjonalnych. Były przewodniczący CFTC skrytykował pogląd, że ustanowienie amerykańskich ram regulacyjnych legitymizowałoby nielegalnych graczy, stwierdzając, że taka logika miała odwrotny skutek przez pozostawienie większości rynku nieregulowanego.

Wśród swoich kluczowych sugestii, Behnam wezwał do ustanowienia jasnych zasad rozróżniających papiery wartościowe od towarów, wymogów podwójnej rejestracji dla firm obsługujących oba oraz ograniczonego reżimu ujawniania informacji dostosowanego do aktywów takich jak bitcoin. Pchnął również za wprowadzenie zabezpieczeń anty-pieniężnych, modelu finansowania opartego na opłatach dla CFTC oraz włączenia organizacji samoregulującej do wzmocnienia egzekucji.

Proponując dalsze kroki, Behnam wezwał ustawodawców do wprowadzenia przepisów rozróżniających aktywa cyfrowe jako towary lub papiery wartościowe, co doprowadziłoby do wyjaśnienia jurysdykcji regulacyjnej. Opowiadał się również za nowymi uprawnieniami CFTC do nadzorowania tokenów niebędących papierami wartościowymi, takich jak bitcoin, i nakreślił zasady, takie jak dostosowane ujawnienia, rejestracja w dwóch agencjach, mandaty przeciwdziałania praniu pieniędzy i inicjatywy edukacji publicznej. Podkreślając stawki, Behnam zakończył bezpośrednim wezwaniem do działania:

Musimy działać przemyślanie, ale z pilnością, aby wypełnić tę szkodliwą lukę regulacyjną, aby zapewnić amerykańskim inwestorom ochronę, na którą zasługują.