Komisja Izby bada presję federalną na banki, aby rezygnowały z klientów kryptowalutowych

Kwestionowanie Federalnego Nadzoru nad Bankami, które Zrywają Współpracę z Legalnymi Firmami Kryptowalutowymi

Presja polityczna nasila kontrolę nad federalnym nadzorem bankowym, gdyż ustawodawcy badają, czy regulatorzy pośrednio zorganizowali działania mające na celu wykluczenie firm związanych z kryptowalutami i politycznie nieprzychylnych branż. Przewodniczący Komitetu ds. Nadzoru i Reformy Rządowej w Izbie Reprezentantów USA, James Comer, ogłosił 25 czerwca, że komitet poszukuje dokumentów od Urzędu Kontroli Walut (OCC), aby ustalić, czy duże banki były zmuszane do likwidowania kont legalnych amerykańskich podmiotów.

W liście Comera do pełniącego obowiązki kontrolera Rodneya Hooda, żądano wewnętrznych komunikacji i szczegółów dotyczących egzekwowania przepisów, zwłaszcza w kontekście wydania przez OCC, a następnie cofnięcia 7 marca Listu Interpretacyjnego nr 1179, który torował drogę bankom federalnym do współpracy z firmami zajmującymi się aktywami cyfrowymi. Comer napisał:

Komitet ds. Nadzoru i Reformy Rządowej bada niewłaściwe działanie polegające na likwidowaniu kont osób i podmiotów w oparciu o poglądy polityczne lub udział w określonych branżach, takich jak kryptowaluty i blockchain.

Śledztwo Komitetu opiera się na wcześniejszych działaniach, w tym na żądaniu z dnia 24 stycznia do firm blockchain oraz na liście z dnia 27 lutego do Federalnej Korporacji Ubezpieczeń Depozytów (FDIC) na temat doświadczeń związanych z likwidacją kont. Comer powoływał się na obawy sygnalistów, że wiele z największych instytucji finansowych w kraju, podlegających jurysdykcji OCC, nie zostało odpowiednio ujętych we wcześniejszych odpowiedziach agencji.

Podkreślił znaczenie zbadania, w jaki sposób regulatorzy mogą wpływać lub zniechęcać do instytucjonalnego zainteresowania aktywami cyfrowymi. Comer stwierdził:

Jako że OCC jest głównym regulatorem banków charterowych zgodnie z National Bank Act – konkretnie największych banków z aktywami między 50 miliardów a 3 biliony dolarów – Komitet poszukuje informacji na temat egzekwowania przez OCC zainteresowania instytucji finansowych i ich rozszerzenia w związku z kryptowalutami i powiązanymi branżami.

W obliczu tych wydarzeń OCC wydała nowe wytyczne dla banków narodowych i federalnych stowarzyszeń oszczędnościowych dotyczące działań związanych z aktywami kryptograficznymi. List Interpretacyjny nr 1183, wydany w marcu 2025 roku, formalnie cofnął List Interpretacyjny nr 1179, usuwając tym samym wymóg uzyskania niewiążącej opinii nadzorczej dla działań, w tym przechowywania aktywów kryptograficznych, usług związanych z rezerwami stablecoinów i udziału w sieciach technologii rozproszonego rejestru (DLT). Dodatkowo, OCC wycofała się z wybranych międzyagencyjnych oświadczeń dotyczących ryzyka związanego z aktywami kryptograficznymi. Mimo że banki nie muszą już uzyskiwać wyraźnej zgody OCC, muszą nadal prowadzić operacje związane z kryptowalutami w sposób uznany za bezpieczny i stabilny, stosować się do odpowiednich przepisów oraz wdrażać rygorystyczne ramy zarządzania ryzykiem.