Komisarz SEC Hester Peirce twierdzi, że większość aktywów kryptowalutowych to nie papiery wartościowe

Peirce Stawia Opór: Podejście SEC „Musi Być Skorygowane”

Komisarz SEC, Hester Peirce, znana niektórym jako „Crypto Mom”, rozpoczęła swoje przemówienie w poniedziałek na wydarzeniu „SEC Speaks” z lekcją historii skupioną wokół Amerykańskiej Rewolucji. Było jasne, że budowała perspektywę, która miała znacznie różnić się od stanowiska jej wcześniejszego szefa, byłego przewodniczącego SEC, Gary’ego Genslera.

W przeciwieństwie do Genslera, Peirce dostrzegła potencjał kryptowalut wcześnie, proponując podejście bezpiecznej przystani do regulacji zdecentralizowanych aktywów na początku 2020 roku. Udoskonaliła swoje propozycje w 2021 roku i omówiła je ponownie w poniedziałek. Ramy bezpiecznej przystani obejmowałyby uznanie, że niektóre aktywa kryptograficzne mogą na początku być uznawane za papiery wartościowe, ale mogą z czasem przestać być tak klasyfikowane.

Na przykład tokeny wydane przed uruchomieniem sieci w celu finansowania rozwoju tej sieci byłyby początkowo uznawane za papiery wartościowe, ale nie podlegałyby przepisom papierów wartościowych w ustalonym okresie karencji. Gdy platforma będzie w pełni funkcjonalna i jej utrzymanie stanie się wystarczająco zdecentralizowane i zakładając, że stanie się to przed wygaśnięciem okresu karencji, token sieci przestaje być papierem wartościowym i może być swobodnie handlowany na rynkach wtórnych.

Ale pomysły Peirce zostały powstrzymane przez metodę regulacji poprzez egzekwowanie Genslera, która zniszczyła branżę i uczyniła SEC głównym przeciwnikiem kryptowalut. W poniedziałek żywo sprzeciwiła się byłemu przewodniczącemu, który kiedyś powiedział: „Z prawie 10 000 tokenów na rynku kryptowalut, wierzę, że większość z nich to papiery wartościowe”, na wydarzeniu SEC Speaks w 2022 roku. Z nowo mianowanym przewodniczącym Paulem Atkinsem po jej stronie, Peirce przypomniała historię Samuela Whittemore’a, bohatera z czasów osiemnastowiecznej Amerykańskiej Rewolucji, zanim nawiązała do własnej rewolucyjnej perspektywy, że w przeciwieństwie do Genslera, wierzy, że większość aktywów kryptograficznych nie jest papierami wartościowymi.

„Najbardziej popularnym tematem dyskusji w pisemnych materiałach i spotkaniach branżowych był status papierów wartościowych”, wyjaśniła Peirce. „Moja krótka odpowiedź na pytanie, ‘Czy aktywa kryptograficzne są papierami wartościowymi,’ brzmi, że większość obecnie istniejących aktywów kryptograficznych na rynku nie jest.”

Kontynuowała omawianie wielu złożonych kwestii prawnych, podkreślając znaczenie rzeczywistości ekonomicznej i wyjaśniając, że „linia oddzielająca transakcje objęte przepisami dotyczącymi papierów wartościowych od tych, które nie są, nadal jest niejasna.” Obiecała uczestnikom, że SEC będzie w przyszłości kontynuować swoją nową podróż w kierunku zapewniania jasno określonych regulacji, zamiast stosowania kary poprzez regulacje. Ale bez wątpienia, najważniejszym z jej oświadczeń była jej opinia na temat statusu papierów wartościowych aktywów kryptograficznych. Komisarz zakończyła swoje przemówienie ostatnim odwołaniem do Whittemore’a.

„Dwieście pięćdziesiąt lat po tym, jak Samuel Whittemore stanął za kamiennym murem, ja stoję tutaj dziś wdzięczna za wolność, o którą walczył,” powiedziała Peirce. „Mam nadzieję, że wszyscy możemy podnieść się ponad szczegóły przepisów dotyczących papierów wartościowych, by na chwilę świętować ćwierć tysiąclecia walki o wolność.”