Gubernator Kalifornii zakazuje decydentom politycznym obstawiania na rynkach prognoz z wykorzystaniem informacji poufnych

Kalifornia zakazuje osobom mianowanym przez gubernatora obstawiania na rynkach prognoz przy użyciu informacji niepublicznych

Rozporządzenie wchodzi w życie ze skutkiem natychmiastowym. Rozszerza ono obowiązujące w Kalifornii przepisy dotyczące konfliktu interesów bezpośrednio na rynki prognoz, które pozwalają użytkownikom obstawiać prawdziwe pieniądze na wyniki wydarzeń, od wyborów, przez ataki wojskowe, po decyzje gospodarcze.

Osobom mianowanym przez gubernatora zabrania się wykorzystywania poufnych lub niepublicznych informacji uzyskanych w ramach pełnienia obowiązków służbowych w celu osiągnięcia osobistych korzyści na tych platformach. Zakaz obejmuje również pomaganie członkom rodziny, małżonkom, partnerom biznesowym lub współpracownikom w obstawianiu zyskownych zakładów przy użyciu takich informacji.

„Służba publiczna nie powinna być sposobem na szybkie wzbogacenie się” – zauważył gubernator Kalifornii Gavin Newsom w oficjalnym komunikacie prasowym. „W czasach, gdy Waszyngton pod rządami Trumpa jest pełen naruszeń zasad etycznych i spekulacji opartych na informacji poufnej, Kalifornia wyznacza jasną granicę: jeśli służysz społeczeństwu jako osoba mianowana na stanowisko polityczne, to służysz społeczeństwu – kropka”.

Newsom przedstawił to działanie jako bezpośredni kontrast do tego, co jego biuro określiło jako uchybienia etyczne na szczeblu federalnym. Na początku 2026 r. pod lupę wzięto kilka transakcji o dużej wartości na rynkach prognoz, w tym sześć kont, które podobno zarobiły 1,2 mln dolarów, obstawiając amerykański atak na Iran, przy czym środki zostały zdeponowane na kilka dni przed wydarzeniem, a zakłady postawione na kilka godzin przed nim.

Pojedynczy inwestor, który miał 93% skuteczności w zakładach dotyczących wydarzeń związanych z Iranem i Izraelem, zarobił blisko 1 mln dolarów od 2024 r. Inny gracz zgarnął 410 000 dolarów po postawieniu dziesiątek tysięcy dolarów na schwytanie przez USA prezydenta Wenezueli Nicolása Maduro na krótko przed tym wydarzeniem.

Rynki prognoz szybko się rozrosły po tym, jak Komisja Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC) złagodziła swoje stanowisko regulacyjne wobec tych platform. Polymarket i Kalshi działają jako giełdy zakładów, na których użytkownicy kupują udziały w wynikach typu „tak lub nie”, a wypłaty są powiązane z rzeczywistymi wynikami.
Kalifornia już stosuje surowe zasady etyczne, ale nowe rozporządzenie wyraźnie zakazuje rynków prognoz. Rozporządzenie nie wydaje się całkowicie zakazywać urzędnikom udziału w tych platformach — a jedynie wykorzystywanie informacji niepublicznych związanych z pełnionymi przez nich funkcjami rządowymi.
Kalshi podjęło działania zapobiegawcze. W odpowiedzi na komunikat biura Newsoma firma opublikowała na X: „Szanse wynoszą 100%, panie gubernatorze. Ponieważ Kalshi już zakazuje udziału osobom z wewnątrz”. W tym tygodniu Kalshi ogłosiło również wprowadzenie nowych zabezpieczeń technologicznych, które mają uniemożliwić politykom i sportowcom dokonywanie transakcji na odpowiednich rynkach. Polymarket zaktualizował swoje zasady dotyczące integralności rynku na początku tygodnia, ale do piątku nie wydał bezpośredniego oświadczenia w sprawie kalifornijskiego zarządzenia.

Łącznie na platformach Polymarket i Kalshi postawiono ponad 10 milionów dolarów na wybory gubernatorskie w Kalifornii w 2026 roku. Newsom ma ograniczoną liczbę kadencji i nie może kandydować. Co najmniej dwóch byłych kandydatów zostało przyłapanych na obstawianiu własnych kursów, a jeden z nich poniósł w rezultacie kary nałożone przez platformę.

W nakazie nie określono żadnych konkretnych mechanizmów egzekwowania poza istniejącymi kalifornijskimi przepisami dotyczącymi etyki. Naruszenia prawdopodobnie podlegałyby przepisom dotyczącym konfliktu interesów i sprawowania urzędu publicznego dla prywatnych korzyści, które już obowiązują.

Na szczeblu federalnym senator Adam Schiff (D-CA) i senator John Curtis (R-UT) przedstawili projekt ustawy dotyczącej kontraktów prognostycznych związanych z działaniami rządu i wydarzeniami wojskowymi. Kongresman Seth Moulton (D-MA) osobno zakazał swoim pracownikom korzystania z rynków prognostycznych.

Rozporządzenie kalifornijskie dołącza do rosnącej listy działań stanowych i federalnych wywierających presję na branżę. Platformy rynków prognoz twierdzą, że są one regulowanymi instrumentami finansowymi, a nie hazardem, i że istniejący nadzór CFTC jest wystarczający.

Newsom potwierdził podpisanie rozporządzenia na X, pisząc, że „podczas gdy Donald Trump nadal wzbogaca się na stanowisku, Kalifornia będzie przeciwstawiać się korupcji”.

FAQ 🔎

• Co przewiduje rozporządzenie wykonawcze Newsoma? Zakazuje ono osobom mianowanym przez gubernatora Kalifornii wykorzystywania informacji niepublicznych uzyskanych w ramach pełnionych funkcji do obstawiania lub pomagania w obstawianiu zakładów na rynkach prognoz.
• Które platformy rynków prognoz obejmuje to rozporządzenie? Rozporządzenie ma szerokie zastosowanie do platform rynków prognoz, w tym Polymarket i Kalshi, gdzie użytkownicy obstawiają wyniki wydarzeń w świecie rzeczywistym.
• Czy rozporządzenie zakazuje wszystkim urzędnikom korzystania z rynków prognoz? Nie — zakazuje ono jedynie wykorzystywania informacji poufnych lub z dostępu wewnętrznego, a nie całkowitego uczestnictwa w rynkach prognoz.
• Co skłoniło Newsoma do podpisania tego zarządzenia? Kilka zakładów o wysokiej wartości, powiązanych z podejrzeniami o wykorzystanie informacji poufnych dotyczących działań wojskowych USA w 2026 r., przyciągnęło uwagę całego kraju i wywołało ponadpartyjne wezwania do wprowadzenia regulacji.