Bank Centralny Rwandy: Handel kryptowalutami w systemie P2P przy użyciu waluty FRW wiąże się z poważnym ryzykiem finansowym

Najważniejsze informacje:

• 5 kwietnia 2026 r. Narodowy Bank Rwandy ostrzegł, że nowa funkcja P2P FRW platformy Bybit narusza krajowe przepisy dotyczące kryptowalut.
• Bankom posiadającym licencję NBR nie wolno wymieniać FRW na kryptowaluty, co pozbawia użytkowników jakichkolwiek środków prawnych w przypadku poniesienia strat.
• 4 marca 2026 r. rząd Rwandy zatwierdził projekt ram licencyjnych dla dostawców usług związanych z aktywami wirtualnymi (VASP), co może zmienić zasady dostępu do kryptowalut.

Narodowy Bank Rwandy wydaje ostrzeżenie dotyczące kryptowalut

Bank Narodowy Rwandy, znany również jako BNR, opublikował na X dwa oświadczenia (1, 2) dotyczące tego, co nazwał „ostatnimi promocjami w mediach społecznościowych” związanymi z handlem kryptowalutami z wykorzystaniem lokalnej waluty. Bank stwierdził, że frank rwandyjski pozostaje jedynym prawnym środkiem płatniczym w kraju, a aktywa kryptograficzne nie są uznawane za środek płatniczy zgodnie z obowiązującym prawem.

2 kwietnia 2026 r. platforma Bybit ogłosiła, że frank rwandyjski został wprowadzony na jej platformę handlu P2P. Giełda promowała to wydarzenie, oferując nagrody dla nowych użytkowników oraz dwutygodniowe prowizje dla sprzedawców chętnych do ułatwiania transakcji.

Odpowiedź BNR była bezpośrednia. Stwierdzono, że instytucjom finansowym posiadającym licencję BNR zabrania się wymiany FRW na aktywa kryptograficzne lub odwrotnie. Potwierdził również, że korzystanie z kryptowalut do zakupu towarów i usług w Rwandzie jest niedozwolone, a pełnienie roli sprzedawcy lub pośrednika w transakcjach P2P związanych z FRW jest nielegalne.
Bank ostrzegł, że każdy, kto angażuje się w takie transakcje, „robi to wyłącznie na własne ryzyko” i nie ma żadnej ochrony prawnej ani możliwości dochodzenia roszczeń w przypadku poniesienia straty.

Rwanda utrzymuje ograniczenia dotyczące płatności kryptowalutowych i wymiany FRW mniej więcej od 2018 roku. Oświadczenie BNR z 5 kwietnia nie jest nowym zakazem. Jest to publiczne potwierdzenie istniejących zasad, spowodowane tym, co urzędnicy określili jako głośną kampanię promocyjną Bybit.

Inne międzynarodowe giełdy, w tym Binance i Remitano, od lat oferują pary handlowe z FRW, spotykając się z mniejszą reakcją organów regulacyjnych. Wydaje się, że publiczna promocja Bybit wywołała bardziej widoczną reakcję władz.

Na dzień 7 kwietnia 2026 r. Bybit nie wydał publicznej odpowiedzi na ostrzeżenie BNR. Ostrzeżenie pojawia się w momencie, gdy Rwanda rozwija własną inicjatywę dotyczącą waluty cyfrowej. Bank Narodowy zakończył weryfikację koncepcji e-franka, cyfrowej waluty banku centralnego, i przechodzi do 12-miesięcznego pilotażu krajowego. Podejście rządu wskazuje raczej na płatności cyfrowe kontrolowane przez państwo niż na integrację z prywatnymi sieciami kryptowalutowymi.

Rada Ministrów Rwandy zatwierdziła 4 marca 2026 r. projekt ram licencyjnych dla dostawców usług związanych z aktywami wirtualnymi. Rwandyjski Urząd Nadzoru Rynków Kapitałowych opublikował projekt, który zawiera zakazy dotyczące wydobywania kryptowalut, usług mieszania adresów oraz tokenów powiązanych z frankiem. Projekt ustawy trafił do parlamentu. Po wejściu w życie nielicencjonowana działalność może podlegać grzywnom lub innym karom.

Projekt ram prawnych dotyczących dostawców usług związanych z aktywami wirtualnymi (VASP) wyraźnie stwierdza, że aktywa kryptograficzne nie są prawnym środkiem płatniczym. Otwiera to jednak drogę dla licencjonowanych operatorów, co ostatecznie może zapewnić regulowanym giełdom legalny dostęp do rynku, choć oczekuje się, że kryptowaluty pozostaną na razie poza formalnym systemem płatności Rwandy.

Rwanda zajmuje stosunkowo niską pozycję w globalnych indeksach adopcji kryptowalut, co odzwierciedla wieloletnią restrykcyjną politykę w zakresie płatności i wymiany walut z udziałem franka. Użytkownicy z Rwandy, którzy nadal handlują kryptowalutami za pośrednictwem platform P2P, robią to poza jakimkolwiek ramami regulacyjnymi. Przesłanie BNR jest jasne: straty wynikające z oszustw, awarii platform lub sporów nie podlegają żadnym środkom prawnym zgodnie z obowiązującymi przepisami.