Amerykańscy ustawodawcy naciskają na przejrzystość w zakresie kryptowalut, pilnie wzywając do rewizji przepisów dotyczących papierów wartościowych.

Przesłuchanie w Kongresie ostrzega przed nadmiernym wpływem SEC i exodusem kryptowalut

Amerykańscy prawodawcy zebrali się w Waszyngtonie 9 kwietnia, gdy Podkomisja ds. Aktywów Cyfrowych, Technologii Finansowych i Sztucznej Inteligencji zwołała swoje pierwsze przesłuchanie dotyczące struktury rynku podczas sesji kongresowej 2025 roku. Pod przewodnictwem reprezentanta Bryana Steila z Wisconsin, sesja zatytułowana “Amerykańska Innowacja i Przyszłość Aktywów Cyfrowych: Dostrojenie Amerykańskich Praw dotyczących Papierów Wartościowych do Ery Cyfrowej” miała na celu zbadanie, jak obecne niejasności regulacyjne wpływają zarówno na innowacje, jak i ochronę inwestorów w przestrzeni aktywów cyfrowych. Zeznania prawodawców i ekspertów prawnych uwydatniły rosnący konsensus, że amerykańskie przepisy dotyczące papierów wartościowych pozostają niezgodne z realiami operacyjnymi technologii kryptowalutowych.

Reprezentant French Hill z Arkansas, przewodniczący Komisji ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów, zauważył: “W zeszłym tygodniu ta Komisja podjęła ważny krok w kierunku dostarczenia prawdziwej pewności prawnej dla płatniczych stablecoinów, posuwając do przodu ustawę STABLE.” Kongresmen dodał:

Naszym obowiązkiem jest budowanie na tej dynamice i kontynuowanie pracy nad kompleksowym planem regulacyjnym, który ustanawia jasne reguły dla rynków aktywów cyfrowych.

Przewodniczący Podkomisji Steil podkreślił obowiązek ustawodawczy: “Dla tej Komisji kluczowe jest uchwalenie przepisów, które zapewniają jasne wytyczne dla emitentów i uczestników rynku, ułatwiają tworzenie kapitału i zachowują integralność zarówno ekosystemu aktywów cyfrowych, jak i tradycyjnego systemu finansowego. W tym procesie musimy zapewnić, że amerykańscy innowatorzy i przedsiębiorcy będą mogli się rozwijać tutaj, w kraju.”

Prawnicy wezwali Kongres do zdefiniowania praw dotyczących aktywów cyfrowych, które zastąpią regulacje prowadzone przez SEC. Rodrigo Seira z Cooley LLP stwierdził: “Regulacje, rozwój technologiczny i przepływy kapitału finansowego są ze sobą ściśle powiązane i oddziałują na siebie w powtarzalnym wzorcu w całej historii … Przeżywamy ten moment: jest jasne, że obecne ramy regulacyjne dotyczące papierów wartościowych nie są praktycznym rozwiązaniem do regulowania kryptowalut i nie osiągają swoich zakładanych celów politycznych.”

Tiffany J. Smith z WilmerHale wezwała do jasności legislacyjnej, stwierdzając, że chociaż SEC “podjęła kroki w ramach swojego zakresu do zapewnienia regulacyjnej jasności, te działania same w sobie nie są wystarczające.” Uważa, że działanie Kongresu “jest konieczne, aby uzyskać prawdziwą jasność regulacyjną dla przemysłu aktywów cyfrowych.” Dyrektor Prawny Polygon Jake Werrett zauważył szerszy wpływ: “To, co zaczęło się jako innowacja monetarna, stało się fundamentem dla decentralizacji wszelkich form natywnych aktywów cyfrowych … Nie możemy sobie pozwolić, aby zostać w tyle, ani aby wypychać cenną innowację za granicę.”

Reprezentant Troy Downing z Montany ostrzegł, że obecna postawa amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) może udusić krajowe przywództwo: “SEC pod kierownictwem byłego przewodniczącego Gary’ego Genslera prowadziła agresywną agendę regulacyjną, która miała na celu rozszerzenie autorytetu SEC na całość ekosystemu aktywów cyfrowych.” Podkreślił:

Traktowanie każdego aktywu cyfrowego jako papieru wartościowego, niezależnie od jego celu, grozi, że Stany Zjednoczone zrezygnują z liderstwa w technologii finansowej.