SEC-kommissær Hester Peirce sier at de fleste kryptoaktiva ikke er verdipapirer

Peirce Tar Til Motmæle: SECs Tilnærming ‘Må Korrigeres’

SEC-kommissær Hester Peirce, kjærlig kjent som “Crypto Mom” av noen, begynte sin tale på mandag ved regulatorens “SEC Speaks”-arrangement, med en nøye utvalgt historieleksjon om den amerikanske revolusjonen. Det var klart at hun la opp til et perspektiv som ville stå i sterk kontrast til holdningen til sin tidligere sjef, tidligere SEC-formann Gary Gensler.

I motsetning til Gensler, anerkjente Peirce potensialet til krypto tidlig, og gikk så langt som å foreslå en trygg havn tilnærming til regulering av desentraliserte aktiva allerede tidlig i 2020. Hun raffinerte sitt forslag i 2021 og diskuterte det igjen på mandag. En trygg havn-rammeverk ville innebære å anerkjenne at noen kryptoaktiva kan starte som verdipapirer, men ikke lenger klassifiseres som sådan over tid.

For eksempel, tokens utstedt før lansering av et nettverk for å finansiere utviklingen av dette nettverket ville opprinnelig bli ansett som verdipapirer, men ville ikke være underlagt verdipapirlovgivningen i en forhåndsbestemt nådeperiode. Når plattformen er fullt funksjonell og vedlikeholdet blir tilstrekkelig desentralisert, og forutsatt at dette skjer før utløpet av nådeperioden, opphører nettverkets token å være et verdipapir og kan omsettes fritt på sekundære markeder.

Men Peirces ideer ble hindret av Genslers regulering gjennom håndhevelsesmetode, som decimerte industrien og gjorde SEC til kryptoens primære motstander. Og på mandag sto hun imot den tidligere formannen, som en gang sa: “Av de nesten 10 000 tokens i kryptomarkedet, tror jeg at det store flertallet er verdipapirer,” ved 2022-utgaven av SEC Speaks. Med den nyutnevnte formannen Paul Atkins på sin side, fortalte Peirce historien om Samuel Whittemore, en helt fra den attende århundrets amerikanske revolusjon, før hun knyttet det til sitt eget revolusjonerende perspektiv, som er at i motsetning til Gensler, mener hun at de fleste kryptoaktiva ikke er verdipapirer.

“Det mest populære diskusjonstemaet langt på vei i skriftlige innspill og industrimøter har vært verdipapirstatus,” forklarte Peirce. “Mitt korte svar på spørsmålet, ‘Er kryptoaktiva verdipapirer,’ er at de fleste eksisterende kryptoaktiva i markedet ikke er det.”

Hun fortsatte med å diskutere mange nyanserte juridiske punkter, understreket viktigheten av økonomiske realiteter og forklarte at “linjen som avgrenser transaksjoner dekket av verdipapirlovene fra de som ikke er, er fortsatt uklar.” Hun lovet deltakerne at SEC fremover vil fortsette sin nye reise mot å gi reguleringsklarhet i stedet for å svinge med reguleringspinnen. Men langt på vei den mest betydningsfulle uttalelsen hennes var hennes syn på verdipapirstatusen til kryptoaktiva. Kommissæren avsluttet deretter sin tale med en siste referanse til Whittemore.

“To hundre og femti år etter at Samuel Whittemore tok sitt standpunkt bak steinmuren, står jeg her i dag takknemlig for friheten han kjempet for,” sa Peirce. “Jeg håper at vi alle kan løfte blikket fra detaljene i verdipapirlovene for et øyeblikk for å feire et kvart årtusen med kamp for frihet.”