NYAG Letitia James oppfordrer til føderal tilsyn, FDIC-beskyttelser i lovgivning om stablecoin

Svake stablecoin-forslag risikerer å undergrave USAs finansielle stabilitet, advarer James

New Yorks justisminister Letitia James har uttrykt bekymring for at foreslått føderal lovgivning om stablecoins mangler de nødvendige sikkerhetsmekanismene for å beskytte investorer og forhindre finansiell ustabilitet. I et brev til Kongressen 30. juni advarte James om at STABLE Act og GENIUS Act ikke klarer å pålegge nødvendig tilsyn over stablecoin-utstedere. Hun uttalte:

Vi erkjenner viktigheten og hastverket med å få stablecoin-lovgivningen riktig; imidlertid har vi alvorlige bekymringer for at STABLE Act og GENIUS Act ikke inneholder de nødvendige sikkerhetsmekanismer for å beskytte den amerikanske befolkningen.

James oppfordret lovgivere til å behandle stablecoin-utstedere som banker – underlagt tilsyn fra Federal Reserve, kapital- og likviditetsstandarder, tilgang til Feds diskonteringsvindu og obligatoriske revisjoner. Hun foreslo at kundemidler skal holdes i konkurs-sikre strukturer, at detaljister skal få rett til innløsning i tide, og at utstedere skal opprettholde opptegnelser som muliggjør pass-through FDIC-forsikring.

Renteopptjente stablecoins, argumenterte hun, bør reguleres som verdipapirer. New Yorks justisminister anbefalte også å kreve digitale identitetssertifikater for lommebokeiere for å håndheve regelverk mot hvitvasking av penger og kjenn-din-kunde standarder. Utenlandske utstedere som ikke oppfyller amerikanske regler bør utestenges fra markedet.

The Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act ble vedtatt i Senatet 17. juni 2025. Det foreslår en dobbel føderal og statlig reguleringsvei for betalingsstablecoins, med føderalt tilsyn for større utstedere. Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy (STABLE) Act har avansert gjennom en huskomité. Denne separate loven krever også full støtte og transparens, men har strengere bestemmelser angående algoritmiske stablecoins. Begge har som mål å gi klarhet og forbrukerbeskyttelse, men deres ulikheter krever forsoning for en forent føderal stablecoin-lov.

For å beskytte lokalbankvirksomhet og underforsynte områder sa James i sitt brev at ikke-bankutstedere bør forbys og pålegges å oppfylle Community Reinvestment Act-forpliktelser. Hun etterlyste også at stater skal beholde håndhevelsesmyndighet, at stevninger skal etterkommes uten forsinkelse, og at brudd skal defineres klart for å sikre effektive straffetiltak. James understreket:

Vi oppfordrer Kongressen til å ta den nødvendige tiden for å utarbeide lovgivning som vil fremme innovasjon samtidig som vi beskytter vårt banksystem som er verdens misunnelse.