Kenya på terskelen til historisk kryptolov etter at parlamentet vedtar VASP-lovforslag

Integrert Tilsyn og Lisensiering

Kenya er ett steg unna å vedta sin første omfattende lov for å regulere digitale eiendeler etter at nasjonalforsamlingen vedtok lovforslaget om virtuelle eiendelstjenesteleverandører (VASP) ved den tredje behandlingen forrige uke. Lovforslaget, som nå venter på president William Rutos godkjenning, forventes å formalisere landets hurtigvoksende kryptoøkonomi og posisjonere det som en leder i digital finansregulering over hele Afrika.

Ifølge en lokal rapport er lovforslagets hovedmål å beskytte forbrukere, forebygge økonomisk misbruk, og gi juridisk klarhet for kryptobedrifter som opererer i eller fra Kenya.

En nøkkelfunksjon i lovgivningen er dens avvik fra tidligere forslag om å opprette en ny, dedikert regulator. I stedet tildeler den lisensierings- og tilsynsansvar til eksisterende organer: Kenias sentralbank (CBK) og Kapitalmarkedsmyndigheten (CMA).

Kimani Kuria, leder av Finans- og nasjonalplanleggingskomiteen, roste lovforslaget og sa: “Dette er et banebrytende øyeblikk for Kenyas finansielle økosystem. Det gir klarhet, fremmer innovasjon, og beskytter forbrukere mot uredelige digitale ordninger.”

Denne koordinerte tilnærmingen er ment å unngå duplisering av mandater og sikre at det nye regimet integreres sømløst i landets eksisterende finanssystem. Det nasjonale statskassen beholder imidlertid myndigheten til å opprette en separat regulator for virtuelle eiendeler i fremtiden dersom det anses nødvendig.

Lovforslaget pålegger at alle enheter som tilbyr virtuelle eiendelstjenester må få lisens. Kun selskaper med aksjer, enten lokale firmaer eller utenlandske enheter registrert under selskapsloven, vil kvalifisere for lisensiering.

Det regulatoriske rammeverket introduserer også strenge driftsmessige sikkerhetstiltak for VASP-er, inkludert kravet om å opprettholde tilstrekkelig beskyttelse for klientmidler gjennom adskillelse av midler. VASP-er må også få forsikringsdekning og åpne bankkontoer i Kenya for å muliggjøre tilsyn. Lovgivningen gir videre regulatorene fullmakt til å inspisere, føre tilsyn med, og pålegge sanksjoner på operatører som ikke overholder reglene.

Det lovgivende presset følger en nylig økonomisk justering gjort i Finansloven 2025, som opphevet den omstridte 3% digitale eiendelskatten på eiendelsverdi. Det ble erstattet med en 10% avgift på gebyrer belastet av virtuelle eiendelplattformer, noe som skifter skattebyrden fra eiendelsverdiøkning til tjenesteforbruk.

Hvis den signeres til lov, vil VASP-loven markere Kenyas første formelle anerkjennelse av virtuelle eiendeler, og posisjonere det sammen med regionale jevnaldrende som Sør-Afrika, Nigeria og Mauritius. Det forventes at regulatorer vil utstede detaljerte sekundære regler for å regulere lisensieringsprosedyrer og overholdelsestidslinjer så snart loven trer i kraft.

FAQ 💡

Hva er den siste oppdateringen om Kenyas kryptoregulering? Kenyas nasjonalforsamling har vedtatt VASP-loven, og den er bare en signatur unna å bli landets første kryptolov.

Hvilke kenyanske regulatorer vil overvåke kryptosektoren? Tilsynet er tildelt Kenias sentralbank (CBK) og Kapitalmarkedsmyndigheten (CMA), og unngår dermed en ny selvstendig regulator.

Hva er de viktigste overholdelseskravene for VASP-er i Kenya? Alle virtuelle eiendelstjenesteleverandører må få lisens og opprettholde adskilte klientmidler med forsikringsdekning i Kenya.

Hvordan påvirker den nye loven kryptobeskatning i Kenya? VASP-loven følger en justering som erstattet 3% digitale eiendelskatt med en 10% avgift på plattformtjenestegebyrer.