FDIC flytter GENIUS-loven fra lov til praksis med stabilmyntregler

FDIC Åpner Døren for Bank Stablecoins Med Nytt Godkjenningsrammeverk

FDICs kunngjøring om foreslått regelutforming, godkjent av etatens styre den 16. desember, legger frem en formell søknadsprosess for FDIC-overvåkede banker som ønsker å utstede betalings-stablecoins gjennom datterselskaper. Forslaget implementerer Seksjon 5 i Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, eller GENIUS Act, og tegner effektivt det regulatoriske kartet for hvordan forsikrede banker kommer inn i stablecoin-markedet.

I sin kjerne etablerer forslaget en ny regel, 12 CFR § 303.252, som krever at FDIC-overvåkede statlige ikke-medlemsbanker og statlige spareassosiasjoner søker om godkjenning før lansering av et betalings-stablecoin datterselskap. Når godkjent, blir disse datterselskapene tillatt betalingsstablecoin-utgivere, eller PPSIs, og faller under FDIC-overvåkning for sikkerhet og forsvarlig drift.

FDIC gjør det klart at godkjenning avhenger av ett sentralt spørsmål: om den foreslåtte stablecoin-aktiviteten ville være sikker og forsvarlig. Søknader kan bare avvises på det grunnlaget, og utstedelse på åpne eller offentlige blockchains kan ikke brukes som avvisningsgrunn, en bemerkelsesverdig nikk til kryptonativ infrastruktur.

Søkere må demonstrere evnen til å opprettholde én-til-én-reserver som støtter utstående stablecoins, avsløre reservekomposisjoner månedlig, og sende inn sertifiserte rapporter gjennomgått av et offentlig regnskapsfirma. Reservene må bestå av likvide eiendeler som amerikanske dollar eller kortsiktige statskasseveksler, og gjenbruk eller rehypotekasjon av disse eiendelene er bredt forbudt.

Utover balansearkene, gransker FDIC også styring. Søknader må avsløre eierstrukturer, direktører, ledere og store aksjeholdere, sammen med bekreftelser om at lederskapet ikke har blitt dømt for økonomiske forbrytelser som hvitvasking av penger, svindel eller nettkriminalitet. Kompetanse, compliance-historie og ledelsesintegritet er alle rettferdige kontrollpunkter.

Innløsningspolitikk får sin egen oppmerksomhet. Utgivere må tydelig angi hvordan stablecoins kan innløses, hvilke gebyrer som gjelder, og hvor raskt innløsninger behandles. Enhver endring i gebyrer krever minst syv dagers varsel, noe som forsterker forbrukerrettighetene innbakt i GENIUS Act.

Regelen setter faste tidsfrister. FDIC har 30 dager på seg til å avgjøre om en søknad er vesentlig komplett og 120 dager til å godkjenne eller avvise den. Hvis tidsfristen overskrides, blir søknaden automatisk godkjent. Avslag kommer med skriftlige forklaringer og klagerettigheter, inkludert høringer og endelige avgjørelser innen definerte tidsvinduer.

Les også: Anchorage Digital kjøper Securitizes Wealth Arm ettersom tokeniseringspresset utdyper

Forslaget estimerer også beskjedne etterlevelseskostnader, og anslår omtrent 80 arbeidstimer per søknad og rundt $12 200 per institusjon. FDIC antar omtrent ti søknader per år, noe som signaliserer at dette rammeverket er utformet for tidlige brukere snarere enn masseutstedelse—i det minste for nå.

GENIUS Act selv, signert i lov av USAs president Donald Trump i juli, opprettet den første nasjonale reguleringsstrukturen for stablecoins. Den krever full reserve backing, prioriterer stablecoin innehavere i insolvens, ekskluderer compliant stablecoins fra verdipapir- og vareklassifiseringer, og forbyr villedende påstander om statlig støtte—alt mens den stopper kort av å utvide FDIC-forsikring.

Til sammen markerer loven og FDICs forslag et avgjørende skifte: stablecoins svever ikke lenger i regulatorisk limbo. For banker er budskapet klart—utstedelse er tillatt, men bare under regler som ser mye mer ut som bankvirksomhet enn kryptoforbedring.

Offentlige kommentarer til FDICs forslag vil bli akseptert i 60 dager etter publisering i Federal Register.

FAQ 🧠

• Hva kunngjorde FDIC?
  FDIC foreslo formelle regler for hvordan FDIC-overvåkede banker kan søke om å utstede betalingsstablecoins gjennom datterselskaper.
• Hva er GENIUS Act?
  GENIUS Act er en føderal lov som etablerer den første nasjonale regulatoriske rammen for amerikanske dollar-støttede stablecoins.
• Hvem kan utstede stablecoins under forslaget?
  Kun godkjente datterselskaper av forsikrede banker eller andre kvalifiserte utgivere kan utstede betalingsstablecoins i USA.
• Når avsluttes kommenteringsperioden?
  Offentlige kommentarer vil bli akseptert i 60 dager etter at forslaget vises i Federal Register.