Australias egen konsekvensanalyse undergraver den banebrytende innstrammingen mot gamblingreklame, mens New Zealand utsetter tilsvarende tiltak

Viktige punkter:

• Australias OIA anslår at reklamerestriksjoner vil kutte gamblingforbruket med 62,7 millioner AUD, eller 0,8 prosent
• Et fullstendig forbud som regjeringen avviste, ville ha redusert tapene med 1,4 prosent per år
• New Zealands DIA sier at det vil følge Australias reformer før det forfølger lignende restriksjoner

En omfattende pakke som kanskje ikke vil tilfredsstille noen interessenter

Office of Impact Analysis publiserte sin 48-siders vurdering 7. april, nesten tre år etter at en parlamentarisk granskning ledet av den avdøde Labor-representanten Peta Murphy anbefalte et omfattende forbud mot reklame for nettgambling. Statsminister Anthony Albanese presenterte regjeringens alternativ – en delvis pakke med restriksjoner – på National Press Club 2. april. Tiltakene skal tre i kraft 1. januar 2027.

OIA-rapporten fant at regjeringens foretrukne alternativ ville senke de årlige gamblingutgiftene med 62,7 millioner AUD (44,3 millioner dollar), eller 0,8 prosent av de 32,2 milliarder AUD australierne tapte på lovlig gambling i 2023–24. Et fullstendig forbud, slik Murphys komité anbefalte, ville ha redusert forbruket med ytterligere 0,6 prosent. OIA erkjente at det fullstendige forbudet hadde «en høyere netto nytte», men sa at det ville påføre medieorganisasjoner og breddeidretten en tung økonomisk byrde.

Under de nye reglene vil TV-reklame for gambling bli begrenset til tre per time mellom kl. 06.00 og 20.30 og være helt forbudt under direktesendte sportsendinger i dette tidsrommet. Radioreklame vil også bli forbudt i periodene for levering og henting ved skoler. Kjendiser, idrettsutøvere og offentlige personer vil bli utestengt fra å opptre i kampanjer for tipping, og gamblingprofilering vil bli fjernet fra idrettsarenaer og spillerdrakter.

Reformene innfører også et «trippellås»-system for nettplattformer: gamblingannonser vil som standard være forbudt med mindre brukeren er innlogget, verifisert som over 18 år og har fått mulighet til å reservere seg. OIA bekreftet overfor Guardian Australia at denne regelen også gjelder strømmetjenester, podkaster, sosiale medier, appbutikker og de offisielle nettstedene og appene til AFL og NRL.

Analysen identifiserte 2 461 bransjeinteressenter som blir berørt på tvers av spillselskaper, kringkastere, digitale plattformer og podkastere, med en anslått regulatorisk kostnad på 10 millioner AUD per år — omtrent en sjettedel av den forventede reduksjonen i gamblingutgifter.

Reaksjonene har vært polariserte. Responsible Wagering Australia-sjef Kai Cantwell beskrev kunngjøringen som «et skikkelig slag i magen for bransjen» og advarte om at tiltakene setter «en farlig presedens». I den andre enden av spekteret kalte Alliance for Gambling Reforms sjefstalsmann, Tim Costello, det en «forsiktig respons», og hevdet at reservasjonsmodellen legger byrden på foreldrene snarere enn på selskapene.

Den australske legeforeningens visepresident, Julian Rait, sa at delvise forbud er utilstrekkelige. Uavhengig parlamentsmedlem Kate Chaney karakteriserte pakken som «flikking i ytterkantene av meningsfull reform».

Til slutt kan de foreslåtte endringene ende med å etterlate alle parter misfornøyde.

Den australske debatten blir fulgt tett i New Zealand, som deler et dypt sammenvevd marked for sportsrettigheter og står overfor sin egen parlamentariske kraftmåling om gamblingregulering. New Zealands Department of Internal Affairs sa til NZ Herald 8. april at det følger Australias tilnærming, men ikke planlegger å innføre lignende reklamerestriksjoner umiddelbart.

Departementets prioritet er fortsatt Online Casino Gambling Bill, som forventes vedtatt i mai 2026, og som vil bringe landets per i dag uregulerte nettcasinomarked under lokal kontroll gjennom et lisenssystem begrenset til 15 operatører. En DIA-talsperson sa at ministeren for racing har til hensikt å observere hvordan Australias system fungerer før man vurderer ytterligere regulering innen skadebegrensning.

New Zealands Advertising Standards Authority behandlet 955 gamblingrelaterte klager i 2025 og gjennomgår sin atferdskodeks senere i år.

OIA-rapporten bygget på prevalensdata fra Australian Gambling Research Centre, som fant at andelen australiere i risikosonen for gamblingskader økte fra 11 prosent i 2019 til 15 prosent i 2024. Tap på tipping har økt fra 3 milliarder AUD (16 prosent av totale gamblingtap) i 2010–11 til 8,4 milliarder AUD (26 prosent) i 2023–24. Den sosiale kostnaden ved gambling i Victoria alene ble anslått til 14,1 milliarder AUD året før.

Statsminister Albaneses lovforslag forventes å bli lagt fram for parlamentet i mai.