Wetsvoorstel om door crypto aangedreven belastingontduiking met buitenlandse valuta strafbaar te stellen wint terrein in Brazilië

Brazilië wil niet-aangegeven stablecointransacties strafbaar stellen in nieuw wetsvoorstel

Brazilië neemt maatregelen om strenger op te treden tegen de toenemende uitstroom van crypto, vooral die met stablecoins, door sancties op te leggen voor niet-aangegeven cryptotransacties.

Wetsvoorstel 746/2026, ingediend door federaal afgevaardigde Tabata Amaral, definieert expliciet het misdrijf van belastingontduiking met cryptovaluta, waardoor stablecoinwisselingen buiten een grijze zone komen te vallen die door sommige toezichthouders en overheidsfunctionarissen als een maas in de wet wordt bestempeld.

Het misdrijf van belastingontduiking met vreemde valuta wordt in de Braziliaanse regelgeving gedefinieerd als “het uitvoeren van een niet-geautoriseerde wisseltransactie, met als doel de ontduiking van vreemde valuta uit het land te bevorderen.”

Het nieuwe wetsvoorstel stelt voor een deel van deze definitie te wijzigen, door een nieuwe alinea toe te voegen die dit misdrijf uitbreidt tot “iedereen die, in welke hoedanigheid dan ook, zonder wettelijke toestemming de uitstroom van valuta of vreemde deviezen naar het buitenland bevordert, of niet-aangegeven tegoeden in het buitenland aanhoudt, onder meer door het gebruik van virtuele activa, crypto-activa of parallelle verrekeningssystemen.”

Het ontwerp legt ook zwaardere straffen op voor witwassen waarbij crypto-activa betrokken zijn, en verplicht financiële-inlichtingeneenheden en belastingdiensten om rapporten te delen met het openbaar ministerie als zij strafrechtelijke aanwijzingen identificeren.

Amaral onderbouwt deze wijzigingen door te stellen dat economische criminaliteit in Brazilië verandert, en benadrukt dat misdaad in het afgelopen decennium is verschoven naar digitale en crypto-activa, in samenwerking met bedrijfsstructuren om witwassen en belastingontduiking te verhullen.

In 2024 werden meer dan 2,2 miljoen gevallen van digitale fraude geregistreerd, een stijging van 408% sinds 2018. Amaral stelt dat deze groei is “aangewakkerd door het gevoel van anonimiteit en de moeilijkheid om virtuele activa te traceren.”

Net als bij andere maatregelen die gericht zijn op crypto-activa, zal de mate van toepasbaarheid cruciaal zijn, aangezien gedecentraliseerde finance-beurzen en self-custody wallets mogelijk buiten het bereik van regulering vallen, gezien ze niet worden beheerd door gecentraliseerde autoriteiten die informatie over hun eigenaren zouden kunnen verstrekken.

Het project zal nu worden geanalyseerd door de commissies in de Tweede Kamer. Als het wordt goedgekeurd, wordt het doorgestuurd voor een volledige stemming in de plenaire vergadering van de Kamer.

FAQ

• Welke maatregelen neemt Brazilië om crypto-uitstromen aan te pakken?
  Brazilië introduceert wetsvoorstel 746/2026 om sancties op te leggen voor niet-aangegeven cryptovalutatransacties, met bijzondere focus op stablecoins.
• Wat definieert wetsvoorstel 746/2026 als belastingontduiking?
  Het wetsvoorstel specificeert dat belastingontduiking met crypto bestaat uit niet-geautoriseerde wisseltransacties die gericht zijn op het ontduiken van regelgeving rond vreemde valuta, en breidt dit uit naar virtuele activa.
• Welke straffen stelt het nieuwe wetsvoorstel voor?
  Het introduceert zwaardere straffen voor witwassen waarbij crypto-activa betrokken zijn en verplicht financiële-inlichtingeneenheden om bevindingen te melden aan het openbaar ministerie.
• Waarom zijn deze regels noodzakelijk, volgens afgevaardigde Amaral?
  Amaral wijst op een aanzienlijke stijging van digitale fraude, met meer dan 2,2 miljoen gevallen gemeld in 2024, gedreven door de anonimiteit van virtuele activa en het toenemende gebruik ervan bij economische criminaliteit.