SEC-voorzitter Atkins zegt dat het voorstel voor 'Reg Crypto', dat vrijstellingen voor fondsenwerving en start-ups omvat, op het punt staat te worden gepubliceerd

Belangrijkste punten:

• SEC-voorzitter Paul Atkins bevestigde op 6 april 2026 dat "Reg Crypto" bij OIRA ligt in afwachting van goedkeuring door het Witte Huis, voordat het ter openbare raadpleging wordt voorgelegd.
• Het voorstel voorziet in drie safe-harbor-vrijstellingen, waardoor start-ups tot 5 miljoen dollar en emittenten tot 75 miljoen dollar per jaar mogen ophalen.
• Atkins sloot de innovatiehub van de SEC nadat Gary Gensler deze zo in diskrediet had gebracht dat deelnemers uit de sector na een bezoek vreesden voor dagvaardingen.

SEC-voorzitter bevestigt dat de vrijstellingsregel voor crypto-startups bij OIRA ligt in afwachting van goedkeuring

Paul Atkins deed deze uitspraak tijdens een informeel gesprek op de eerste Digital Assets and Emerging Technology Policy Summit, georganiseerd door Vanderbilt University en de Blockchain Association op de Owen Graduate School of Management van Vanderbilt op maandag.

Het voorstel, intern aangeduid als "Reg Crypto" of "Regulation Crypto Assets", wordt momenteel beoordeeld door het Office of Information and Regulatory Affairs van het Witte Huis. Atkins zei dat publicatie voor openbare consultatie naar verwachting binnenkort zal plaatsvinden zodra die beoordeling is afgerond.

Atkins schetste het kader voor het eerst op 17 maart 2026 in een toespraak op de DC Blockchain Summit getiteld "Regulation Crypto Assets: A Token Safe Harbor." In die toespraak werd de nieuwe interpretatieve benadering van de SEC voor crypto-activa onder de federale effectenwetgeving geïntroduceerd.

Onder het voorgestelde kader zouden de meeste crypto-activa, waaronder digitale grondstoffen, verzamelobjecten, tools en stablecoins voor betalingen, worden geclassificeerd als niet-effecten. Alleen getokeniseerde traditionele effecten zouden volledig onderworpen blijven aan de bestaande effectenwetgeving.

Voor gevallen waarin een crypto-actief wordt aangeboden als een investeringscontract volgens de Howey-test, creëert het voorstel drie gerichte safe-harbor-vrijstellingen. Elk daarvan is ontworpen om kapitaalvorming te ondersteunen en tegelijkertijd de bescherming van beleggers te waarborgen door middel van openbaarmakingsvereisten.

De startup-vrijstelling zou cryptoprojecten in een vroeg stadium een tijdelijke, niet-exclusieve registratievrijstelling geven die maximaal vier jaar duurt. Projecten zouden tot ongeveer 5 miljoen dollar kunnen ophalen terwijl een netwerk volwassen wordt, op voorwaarde dat ze op principes gebaseerde openbaarmakingen publiceren en kennisgevingen indienen bij de SEC.

Een afzonderlijke vrijstelling voor fondsenwerving zou emittenten in staat stellen om in een periode van 12 maanden tot ongeveer 75 miljoen dollar op te halen voor investeringscontracten in crypto-activa. Emittenten die zich via deze route aanmelden, moeten een openbaarmakingsdocument indienen met informatie over de financiële toestand en andere op principes gebaseerde verklaringen, en kunnen nog steeds gebruikmaken van andere bestaande registratievrijstellingen.

Een derde safe harbor, de vrijstelling voor investeringscontracten, biedt een op regels gebaseerd traject waarmee een crypto-actief uit de classificatie van de effectenwetgeving kan worden gehaald zodra een emittent alle essentiële beheersinspanningen die aan beleggers zijn beloofd, definitief heeft stopgezet.

Atkins ging ook in op het besluit van de SEC om haar innovatiehub te sluiten, een stap die de aandacht trok gezien de uitgesproken toewijding van het agentschap aan vooruitgang op het gebied van cryptobeleid. Hij zei dat de hub onder voormalig voorzitter Gary Gensler zo'n giftige reputatie had opgebouwd dat deelnemers uit de sector hem vertelden dat ze erheen gingen, naar huis terugkeerden en dan een dagvaarding op hun "voordeur" aantroffen.

Atkins maakte van de gelegenheid gebruik om de huidige situatie te vergelijken met het ambtstermijn van zijn voorganger. Hij merkte op dat Gensler de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) schade had toegebracht voordat hij naar de SEC overstapte, waardoor beide instanties nu aan herstel toe zijn. Hij zei dat het SEC-personeel, waarvan hij verwachtte dat het zich zou verzetten tegen de koers van de nieuwe leiding, de verandering juist heeft omarmd.

De voorzitter moedigde de crypto-industrie aan om deel te nemen aan de tussentijdse verkiezingen van 2026 en kandidaten te steunen die een innovatievriendelijk regelgevingsbeleid ondersteunen.

De SEC heeft de formele tekst van de voorgestelde regel nog niet vrijgegeven. Atkins' toespraak over de 'token safe harbor' in maart 2026 en zijn opmerkingen van maandag blijven de meest gezaghebbende publieke verklaringen over de inhoud van het voorstel. Zodra de beoordeling door het OIRA is afgerond, zal het agentschap de volledige regelgeving publiceren voor openbare consultatie.