Rwanda lanceert wetsontwerp om virtuele activa te reguleren, biedt duidelijkheid en toezicht

Aanpak van FATF-zorgen

Rwandese regelgevers hebben onlangs een wetsontwerp onthuld dat virtuele activa in het Afrikaanse land reguleert. De publicatie van het ontwerp, dat de Capital Markets Authority (CMA) identificeert als de regelgevende autoriteit die toezicht houdt op de virtuele activasector, wordt gezien als een cruciale stap richting Rwanda’s doel om digitale activatransacties te reguleren.

Volgens een lokaal rapport hopen Rwandese financiële autoriteiten dat het kader innovatie zal bevorderen terwijl het bijbehorende risico’s vermindert. Het rapport citeert Carine Twiringiyamana, de manager voor vergunningen en goedkeuringen van de CMA, die het uitbrengen van het ontwerp prijst, dat ingaat op de zorgen die door de Financial Action Task Force (FATF) zijn geuit.

“Een belangrijke zorg geuit door de Financial Action Task Force is dat virtuele activa kunnen worden gebruikt als kanaal voor witwassen van geld. Daarom worden deze regels geïntroduceerd om dergelijke risico’s te beperken en tegelijkertijd duidelijke richtlijnen te bieden aan het publiek en aanbieders van virtuele-activadiensten,” zei Twiringiyamana.

Gepubliceerd voor het publiek op 6 maart, worden de Rwandese ontwerpcryptoregels gezegd juridische duidelijkheid en toezicht te bieden voor digitale weergaven van activa uit de echte wereld. De onthulling van het ontwerp komt iets meer dan twee jaar nadat de Nationale Bank van Rwanda (NBR) waarschuwde financiële instellingen tegen het faciliteren van met crypto-gerelateerde transacties. Destijds suggereerde de NBR dat dit verbod zou worden opgeheven zodra een regelgevend kader van kracht was.

Naast het bepalen van de rol van de CMA met betrekking tot virtuele activa, verduidelijkt het ontwerp dat elk bedrijf dat virtuele-activadiensten wil verlenen, een aanvraag moet indienen en goedkeuring van deze regelgever moet verkrijgen. Sectie 10 van het ontwerp herhaalt dat virtuele activa niet worden erkend als wettig betaalmiddel binnen Rwanda.

Op dezelfde manier is het gebruik van virtuele activa als betaalmiddel voor goederen, diensten, schulden of enige andere financiële verplichting binnen Rwanda verboden. Sectie 11 van het ontwerp vermeldt ook dat geen enkele rechtspersoon of natuurlijke persoon is toegestaan een cryptomijnfaciliteit, virtuele activa geldautomaat, of een mixer- of tumblerdienst te exploiteren.

Ondertussen zei Twiringiyamana dat individuen die slachtoffer zijn van cryptofraude hun klachten kunnen doorsturen naar het Rwanda Investigation Bureau (RIB), dat verantwoordelijk is voor het onderzoeken van financiële misdrijven. Echter, zodra de voorgestelde regels zijn goedgekeurd, zal de CMA deze en andere verantwoordelijkheden op zich nemen.