OCC stelt nieuwe regels voor stablecoin-uitgevers voor onder de GENIUS Act

OCC vraagt om commentaar op breed regelgevingsplan voor stablecoins

Federale banktoezichthouders breiden het toezicht op digitale activa uit. Het Office of the Comptroller of the Currency (OCC) heeft op 25 februari een kennisgeving van voorgestelde regelgeving uitgevaardigd om de Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act te implementeren, met daarin normen voor de uitgifte van betalingsstablecoins en aanverwante activiteiten.

Onder voorbehoud van de regelgevende of handhavende bevoegdheid van de OCC op grond van sectie 4 of 7 van de GENIUS Act, stelt de kennisgeving:

“De OCC zal regelgevende of handhavende bevoegdheid hebben over bepaalde toegestane uitgevers van betalingsstablecoins, waaronder dochterondernemingen van nationale banken of federale spaarverenigingen, federaal gekwalificeerde uitgevers van betalingsstablecoins en door de staat gekwalificeerde uitgevers van betalingsstablecoins.”

Verder wordt opgemerkt: “Daarnaast zal de OCC regelgevende bevoegdheid hebben over buitenlandse uitgevers van betalingsstablecoins.”

De voorgestelde regel zou grotendeels worden gecodificeerd in een nieuwe 12 CFR 15, een onderdeel van de Code of Federal Regulations dat specifiek activiteiten rond betalingsstablecoins onder toezicht van de OCC zou reguleren. Dit nieuwe onderdeel zou normen vaststellen voor toegestane activiteiten, reserveactiva, inwisselingsrechten, risicobeheer, audits, rapportage, toezicht, bewaring, aanvragen en registraties, toezicht op buitenlandse uitgevers, intrekking of herroeping van goedkeuring in bepaalde gevallen, en kapitaal- en operationele backstops.

Naast het vaststellen van het nieuwe regelgevingskader voor stablecoins zou het voorstel bestaande normen voor kapitaaltoereikendheid, vereisten voor prompt corrective action, structuren voor heffingen en procedurele regels die van toepassing zijn op instellingen onder toezicht van de OCC, actualiseren. Het agentschap vraagt om publieke input over alle elementen van het voorgestelde kader, terwijl verplichtingen onder de Bank Secrecy Act, anti-witwasregels en sanctieverplichtingen van het Office of Foreign Assets Control afzonderlijk zullen worden behandeld in coördinatie met het ministerie van Financiën. De ingangsdatum zal de vroegste zijn van 18 maanden na inwerkingtreding of 120 dagen nadat de primaire federale toezichthouders voor betalingsstablecoins definitieve uitvoeringsregelgeving hebben uitgevaardigd.

FAQ 🧭

• Wat betekent het OCC-voorstel voor uitgevers van stablecoins?
  Alleen toegestane uitgevers van betalingsstablecoins (waaronder kwalificerende federale en staatsuitgevers) die aan strikte normen voldoen, zullen in de Verenigde Staten mogen opereren.
• Hoe kan de GENIUS Act cryptomarkten beïnvloeden?
  Een duidelijk federaal kader kan regelgevingsonzekerheid verminderen en institutioneel kapitaal aantrekken.
• Worden buitenlandse stablecoin-uitgevers beïnvloed?
  Buitenlandse uitgevers van betalingsstablecoins zouden onder de regelgevende bevoegdheid van de OCC vallen als zij in de VS actief zijn.
• Wanneer kunnen de nieuwe stablecoin-regels van kracht worden?
  Het kader wordt van kracht binnen een vastgestelde termijn nadat toezichthouders de uitvoeringsregels hebben afgerond.