De Amerikaanse cryptoregulering maakte in 2025 een scherpe vooruitgang toen het Congres regels voor stablecoins vaststelde, gereguleerde digitale financiering omarmde en de inspanningen voor de marktstructuur versnelde, wat resulteerde in een brede wetgevende inspanning die eindelijk duidelijkheid bracht voor digitale activa.
Landmark Crypto-wetgevingen stuwen reglementaire verschuiving in 2025 terwijl het Congres inzet toont voor groei van digitale activa
GESCHREVEN DOOR
DELEN
Cryptowetgeving Bereikt Draagvlak in 2025 Met Stablecoins Geregeld en Marktstructuur in Beweging
Het jaar 2025 markeerde een cruciale verschuiving in de Amerikaanse cryptoregulering, toen het Congres overstapte van op handhaving gebaseerde beleidsvorming naar duidelijkere wettelijke kaders. Hoewel wetgevers een definitieve uitkomst bereikten over stablecoins, bleef de vooruitgang op het gebied van marktstructuur, belastingbeleid en CBDC kwesties ongelijk, wat zowel de bipartisan dynamiek als de onopgeloste regelgevende complexiteit in markten voor digitale activa weerspiegelde.
De belangrijkste ontwikkeling was de goedkeuring van de Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, of GENIUS, Act, die in juli werd ondertekend. Als de eerste uitgebreide federale cryptowetgeving verwijderde GENIUS betaalstablecoins uit de effecten- en grondstoffenwetgeving, en wees toezicht toe aan bankregulatoren in plaats van aan de Securities and Exchange Commission (SEC) of de Commodity Futures Trading Commission (CFTC). De Amerikaanse senator Kirsten Gillibrand (D-NY) verklaarde:
Deze wet zal Amerikaanse bedrijven en consumenten in staat stellen te profiteren van de volgende generatie financiële innovatie. Als resultaat van maandenlange bipartisan onderhandelingen zal de GENIUS Act consumenten beschermen, verantwoorde innovatie mogelijk maken en de dominantie van de Amerikaanse dollar waarborgen.
Uitgevers moeten stablecoins volledig ondersteunen met contant geld of kortlopende Amerikaanse staatsobligaties, ze mogen geen rendement betalen en moeten voldoen aan de vereisten van de Bank Secrecy Act. De wet introduceerde ook een gelaagd toezichtmodel, waarmee staatsregulering wordt toegestaan voor uitgevers met een marktwaarde onder de $10 miljard, terwijl federaal toezicht vereist is voor grotere spelers. Vanuit beleidsmatig perspectief signaleert GENIUS een strategische Amerikaanse inzet voor gereguleerde particuliere stablecoins als het voorkeursvehikel voor digitale dollarbetalingen, waardoor de vooruitzichten op korte termijn voor een retail centrale bank digitale valuta effectief opzij worden gezet.
Buiten stablecoins om heeft het Congres vooruitgang geboekt, maar geen nieuwe marktstructuurregeling voor crypto-activa afgerond. Het Huis keurde de Digital Asset Market Clarity, of CLARITY, Act goed, die probeert te definiëren wanneer tokens kwalificeren als digitale grondstoffen onderhevig aan CFTC-toezicht en een “blockchain-volwassenheid” pad voorstelt waarmee activa kunnen ontsnappen aan effectenregulering naarmate netwerken decentraliseren.
Als reactie daarop bracht de Senate Agriculture Committee de bipartisan Boozman-Booker discussiedocument uit, dat een meer voorschrijvende benadering hanteert door de CFTC exclusieve jurisdictie te verlenen over spotmarkten voor digitale grondstoffen en strikte vereisten voor bewaring, activascheiding en consumentenbescherming oplegt. Hoewel de twee voorstellen verschillen qua methodologie, weerspiegelen ze beide de gedeelde conclusie dat de CFTC niet-effecten cryptospotmarkten zou moeten reguleren. Het verzoenen van definities, jurisdictiegrenzen en regelgevende strengheid blijft de centrale wetgevende taak voor 2026. Senator Cory Booker (D-NJ) verklaarde:
Dit bipartisan discussiedocument zou de CFTC nieuwe bevoegdheden geven om de spotmarkt voor digitale grondstoffen te reguleren, nieuwe beschermingen voor particuliere klanten creëren, en ervoor zorgen dat de instantie over het personeel en de middelen beschikt die nodig zijn om deze groeiende markt te overzien.
Het Congres pakte ook verschillende impactvolle nevenkwesties aan zonder tot een uitgebreide oplossing te komen. Het Huis keurde de CBDC Anti-Surveillance State Act goed, die de mogelijkheden van de Federal Reserve beperkt om een centrale bank digitale valuta uit te geven zonder expliciete goedkeuring van het Congres, waardoor in feite een wetgevende rem wordt geplaatst op een Amerikaanse CBDC. Afzonderlijk ontkrachtten wetgevers de IRS “DeFi brokerregel” met behulp van de Congressional Review Act, waardoor niet-beheerde portemonnees en gedecentraliseerde protocollen worden beschermd tegen onwerkbare belastingrapportagemandaten, terwijl de verplichtingen voor beheersintermediairs behouden blijven.
Samen met richtlijnen van het Witte Huis die aandringen op het afstappen van handhavingsgerichte regulering, versterkten deze acties een bredere verschuiving in de toon. Voor marktdeelnemers bood 2025 aanzienlijke zekerheid in risicovolle gebieden, terwijl ultieme marktstructuurbeslissingen de bepalende regelgevende katalysator voor de volgende fase van de Amerikaanse cryptobeleid zullen vormen.
FAQ ⏰
- Wat heeft de GENIUS Act veranderd voor stablecoins?
Het heeft het eerste federale kader voor betaalstablecoins onder bankregulatoren vastgesteld met volledige reservevereisten. - Waarom is de Amerikaanse cryptomarktstructuur nog onopgelost?
Voorstellen van het Huis en de Senaat verschillen over de autoriteit van de CFTC, activadefinities en nalevingsnormen. - Hoe heeft het Congres in 2025 de zorgen over CBDC aangepakt?
Wetgevers beperkten de Federal Reserve van het uitgeven van een CBDC zonder expliciete goedkeuring van het Congres. - Wat gebeurde er met de IRS DeFi brokerregel?
Het Congres heeft deze ontkracht, waardoor niet-beheerde portemonnees en gedecentraliseerde protocollen beschermd zijn tegen uitgebreide belastingrapportage.
