Het Amerikaanse ministerie van Financiën vraagt de sector om input nu de regelgeving voor stablecoins de federale regelgevingsfase ingaat

Ministerie van Financiën vraagt publiek om feedback over kader dat staats- en federale regels voor stablecoins overbrugt

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft op 1 april een kennisgeving van voorgestelde regelgeving (NPRM) gepubliceerd, waarin het publiek wordt gevraagd om input over de regulering van stablecoins. De federale instantie werkt aan de implementatie van de Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, waarbij de nadruk ligt op hoe regelgevingskaders op staatsniveau zich verhouden tot federale normen. In de aankondiging stond:

“De NPRM is de eerste regelgeving die het ministerie van Financiën heeft voorgesteld om de GENIUS Act te implementeren.”

“De GENIUS Act draagt het Ministerie van Financiën op om, via regelgeving met kennisgeving en commentaar, brede principes vast te stellen om te bepalen of een regelgevingskader op staatsniveau in wezen vergelijkbaar is met het federale regelgevingskader onder de GENIUS Act,” voegde het Ministerie van Financiën toe.

In de kennisgeving van de voorgestelde regelgeving wordt uiteengezet dat staten uitgevers van betalingsstablecoins met een totale uitgifte van minder dan 10 miljard dollar mogen reguleren als hun kaders in overeenstemming zijn met de federale vereisten. Er worden brede principes geïntroduceerd om de vergelijkbaarheid tussen toezicht op staats- en federaal niveau te bepalen. Het kader maakt onderscheid tussen uniforme vereisten en gebieden waar staten discretionaire bevoegdheid behouden, waaronder kapitaalnormen en toezichtsbenaderingen. Ook wordt verduidelijkt dat regelingen op staatsniveau in overeenstemming moeten blijven met de federale wettelijke verplichtingen die van toepassing zijn op toegestane uitgevers.

Regels voor toezicht door staten en federale normen voor stablecoins

Het document legt uit dat de GENIUS Act, die op 18 juli 2025 van kracht wordt, een uitgebreid systeem voor betalingsstablecoins instelt. Het definieert deze activa als digitale instrumenten die zijn ontworpen voor betalingen met vaste terugkoopverwachtingen die zijn gekoppeld aan monetaire waarde. Het voorstel beschrijft hoe federale toezichthouders, waaronder de Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), de National Credit Union Administration (NCUA) en het Office of the Comptroller of the Currency (OCC), toezicht houden op emittenten, terwijl gekwalificeerde staatsemittenten onder goedgekeurde staatsregelingen mogen opereren.

Openbare opmerkingen moeten binnen 60 dagen na publicatie in het Federal Register worden ingediend. Het ministerie van Financiën nodigt deelnemers uit de sector, toezichthouders en andere belanghebbenden uit om feedback te geven. Inzendingen zullen openbaar beschikbaar zijn via het federale regelgevingsportaal, wat de transparantie ondersteunt terwijl het agentschap toewerkt naar de afronding van de regelgeving voor stablecoins.

Veelgestelde vragen 🧭

• Wat betekent de GENIUS Act voor uitgevers van stablecoins?
  De wet creëert een federaal kader, terwijl uitgevers die aan de staatsregels voldoen, hun activiteiten mogen voortzetten.
• Hoe zullen de staats- en federale regelgeving voor stablecoins op elkaar inwerken?
  Staten kunnen kleinere uitgevers reguleren als hun regels in wezen vergelijkbaar zijn met de federale normen.
• Welke instanties houden toezicht op uitgevers van stablecoins volgens het voorstel?
  De Federal Reserve, FDIC, NCUA en OCC delen de federale toezichthoudende verantwoordelijkheden.
• Waarom vraagt het ministerie van Financiën om publieke reacties op stablecoins?
  Feedback zal bepalend zijn voor de definitieve regels die rechtstreeks van invloed zijn op de marktstructuur en het vertrouwen van beleggers.