Bericht: Iran heft crypto- en yuan-tolheffingen op voor de doorvaart van olietankers door de Straat van Hormuz

Belangrijkste punten:

• Het Iraanse IRGC is vanaf april 2026 begonnen met het in rekening brengen van tot wel 2 miljoen dollar per tanker voor de doorvaart door de Straat van Hormuz. De Financial Times meldt dat Iran stablecoins en bitcoin accepteert.
• Het Iraanse Comité voor Nationale Veiligheid heeft een wetsvoorstel goedgekeurd dat de tolheffing in yuan en stablecoins formaliseert, waardoor de omleiding van de dollar in de energiehandel wordt versneld.
• Het door president Trump bemiddelde staakt-het-vuren blijft fragiel en schepen met westerse banden worden nog steeds grotendeels uitgesloten van goedgekeurde doorgang.

IRGC-tolhuis: Iran int tot 2 miljoen dollar per tanker in stablecoins en yuan

Het tolheffingssysteem ontstond in de weken na de aanvallen van de Verenigde Staten en Israël op Iran eind februari 2026. Naarmate het conflict escaleerde, sloot de IRGC de zeestraat in feite voor het grootste deel van het commerciële verkeer, waardoor het aantal tankertransits met 97% daalde, volgens gegevens van S&P Global. De sluiting trof een waterweg die normaal gesproken ongeveer 20% van de wereldwijde handel in olie en vloeibaar aardgas vervoert.

Iran begon de zeestraat onder een gecontroleerd systeem te heropenen tijdens een door president Donald Trump afgekondigd staakt-het-vuren. De toegang is beperkt tot schepen uit landen die Iran als niet-vijandig bestempelt, waaronder China, India en bepaalde Golfstaten. Exploitanten met banden met het Westen blijven grotendeels geblokkeerd.

Scheepsexploitanten die toestemming willen verkrijgen, nemen contact op met een aan de IRGC gelieerde tussenpersoon en dienen eigendomsdocumenten, vrachtgegevens, bemanningsinformatie en AIS-trackinggegevens in. Het provinciale commando van de IRGC in Hormozgan beoordeelt elk schip aan de hand van een ranglijst van één tot vijf landen op basis van vriendschapsgraad, waarbij wordt gescreend op banden met de Verenigde Staten of Israël.
Goedgekeurde exploitanten onderhandelen vervolgens over de tarieven. Olietankers betalen ongeveer 1 dollar per vat lading, wat de kosten voor een Very Large Crude Carrier met een lading van 2 miljoen vaten op ongeveer 2 miljoen dollar per doorvaart brengt. De tarieven variëren op basis van het type lading en de relatie van de vlaggenstaat met Teheran.

Betaling wordt geaccepteerd in Chinese yuan of aan de dollar gekoppelde stablecoins zoals USDT en USDC, waarmee het op de dollar gebaseerde financiële systeem en de Amerikaanse sancties worden omzeild. Bloomberg meldde op 1 april dat ten minste twee schepen op die datum in yuan hadden betaald. Eerdere verslagen maakten ook melding van contante betalingen en ruilovereenkomsten.

Zodra de betaling is verwerkt, geeft de IRGC een eenmalige geheime vergunningscode en route-instructies af die schepen langs een route leiden die dichter bij de Iraanse kust ligt, vaak ten noorden van het eiland Larak. Het schip zendt de code uit via de VHF-radio en een patrouilleboot van de IRGC escorteert het door de Straat. Sommige exploitanten hebben schepen onder Pakistaanse vlag geregistreerd om in aanmerking te komen.

Het Iraanse Comité voor Nationale Veiligheid keurde begin april 2026 een wetsvoorstel goed om de tariefstructuur wettelijk vast te leggen. Ambtenaren beschouwden de tolgelden als legitieme compensatie voor veiligheidsdiensten die Iran als kuststaat van de zeestraat verleent, waarbij ze vergelijkingen maakten met het Suezkanaal en de historische Sound Dues van Denemarken.

Rechtsgeleerden hebben opgemerkt dat de regeling in strijd kan zijn met het internationaal gewoonterecht inzake onschuldige doorvaart, beginselen die parallel lopen aan het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee. Iran is geen partij bij UNCLOS. Teheran beschouwt de controles als een maatregel voor zelfverdediging in oorlogstijd.

FT: Iran vraagt specifiek om crypto

De Financial Times (FT) meldde woensdag dat Iran specifiek tol in cryptovaluta eist voor geladen olietankers tijdens de wapenstilstandsfase. Eerdere berichtgeving van de FT eind maart beschreef in detail de onderhandelingen tussen regeringen via ambassades en het gebruik van VHF-toegangscodes voor goedgekeurde schepen.

Een schatting die in de berichtgeving werd aangehaald, schatte de potentiële jaarlijkse inkomsten van Iran uit het tolsysteem op tussen de 70 en 80 miljard dollar. Dat cijfer gaat ervan uit dat het verkeer uiteindelijk terugkeert naar bijna het niveau van voor de oorlog, wat nog niet is gebeurd. Het doorvoerverkeer blijft ver onder het normale niveau. Het FT-rapport vermeldt dat naast bitcoin (BTC) ook stablecoins worden geaccepteerd voor tolbetalingen.

Golfstaten, waaronder Saoedi-Arabië en de Verenigde Arabische Emiraten (VAE), hebben gesproken over het versnellen van alternatieve pijpleidingcapaciteit om de afhankelijkheid van de zeestraat te verminderen. De verzekeringspremies voor tankers die in de regio opereren zijn gestegen, wat extra kosten met zich meebrengt voor exploitanten die bereid zijn deel te nemen.

De IRGC heeft ten minste één niet-conform schip, een Koeweitse tanker, aangevallen, wat door waarnemers wordt gezien als een signaal aan exploitanten die de doorvoerheffing afwegen tegen het risico van weigering.

Het staakt-het-vuren blijft van korte duur en de tol-eisen van Iran zijn voorwaarden voor die wapenstilstand. De reikwijdte van het systeem zal afhangen van hoe het bredere conflict tussen de Verenigde Staten, Israël en Iran zich de komende weken ontwikkelt.