Een ingrijpend wetsontwerp van de Senaat bereidt de weg voor het herzien van de Amerikaanse regulering van crypto, met duidelijke classificaties, beperkte toezicht van de SEC en uitzonderingen om conforme crypto-innovatie te versnellen.
Amerikaanse senatoren onthullen conceptwet om crypto-regulering te hervormen.
GESCHREVEN DOOR
DELEN
Senaat Wetsontwerp Bouwt Voort op CLARITY Act
Senatoren Tim Scott, Cynthia Lummis, Bill Hagerty en Bernie Moreno kondigden op 22 juli aan dat zij een discussieontwerp voor de structuur van de digitale activamarkt hebben vrijgegeven, na de bipartijdige goedkeuring van de CLARITY Act door het Huis. De aankondiging luidt:
Het discussieontwerp bouwt voort op de CLARITY Act, die vorige week met sterke bipartijdige steun is aangenomen door het Huis van Afgevaardigden.
Het ontwerp zoekt publieke feedback over een breed scala aan regulerende vragen, waaronder bewaring, beleggersbescherming, marktinfrastructuur, illegale financiering en innovatie. Het instrueert de U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) om “Regulation DA” te creëren, dat bepaalde tokenaanbiedingen zou vrijstellen van registratievereisten, mits zij binnen duidelijk gedefinieerde grenzen blijven.
Een centraal kenmerk van de wetgeving is de formele classificatie van “aanvullende activa,” wat digitale tokens zijn die, onder specifieke omstandigheden, niet als effecten zouden worden behandeld. Het ontwerp stelt: “Een aanvullende activa zal geen effect zijn, en secundaire transacties in een aanvullende activa zullen niet worden beschouwd als transacties in effecten” als de uitgever zich houdt aan de omschreven criteria en een zelfcertificering indient bij de SEC. Het wetsvoorstel introduceert verplichte openbaarmakingen maar beperkt de mogelijkheid van de SEC om de status van de uitgever uit te dagen tot een termijn van 60 dagen en vereist “duidelijk en overtuigend bewijs” om de zelfcertificering te herroepen.
De Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act werd op 18 juli 2025 ondertekend. Deze historische wetgeving creëert het eerste federale regelgevingskader voor betalingstablecoins, dat 1:1 dekking met liquide activa vereist en consumentenbescherming bevordert. Tegelijkertijd keurde het Huis op 17 juli 2025 de Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act goed. Dit wetsvoorstel streeft naar duidelijke regels voor digitale activa door toezicht toe te wijzen aan de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) voor “digitale grondstoffen” en de SEC voor “digitale effectiva.” Het wacht nu op overweging van de Senaat.
Senator Hagerty benadrukte de urgentie van hervorming:
Te lang hebben verouderde wetten en regulerende onzekerheid rond de structuur van de digitale activamarkt de Amerikaanse innovatie belemmerd en consumenten zonder adequate bescherming achtergelaten.
Hij voegde eraan toe: “Dit discussieontwerp demonstreert een sterke toewijding aan het ontsluiten van het volledige potentieel van de digitale economie door verantwoordelijk wetgeving te bieden die input van belanghebbenden weerspiegelt, innovatie bevordert, consistente richtlijnen vestigt en ervoor zorgt dat de Verenigde Staten een wereldleider blijft in de ontwikkeling van digitale activa.”
