Rang Undang-Undang Stablecoin Florida Lulus Senat 37-0, Menanti Gabenor Ron DeSantis

Florida Meneruskan Langkah dengan Peraturan Stablecoin Negeri yang Dikaitkan dengan Akta GENIUS Persekutuan

Langkah itu, CS/CS/HB 175, bertajuk “Payment Stablecoin,” diluluskan oleh Dewan Perwakilan Florida pada 3 Mac dengan undian 102-2 dan melepasi Senat sebulat suara, 37-0, pada 5 Mac. Rang undang-undang itu diarahkan untuk didaftarkan pada hari yang sama dan kini menunggu penghantaran ke pejabat Gabenor Ron DeSantis, di mana ia mesti disemak sebelum beliau memutuskan sama ada untuk menandatanganinya menjadi undang-undang.

Jika digubal, perundangan itu akan memasukkan pengawasan stablecoin ke dalam undang-undang perniagaan perkhidmatan wang sedia ada Florida di bawah Bab 560 Statut Florida. Penerbit yang beroperasi di negeri itu akan dikehendaki mendapatkan pelesenan daripada Pejabat Peraturan Kewangan Florida dan memenuhi keperluan ketat yang mengawal rizab, ketelusan, dan pematuhan operasi.

Teras rangka kerja ini ialah keperluan bahawa stablecoin pembayaran disandarkan satu-untuk-satu dengan aset cair berkualiti tinggi. Rizab yang diterima termasuk mata wang A.S., deposit yang diinsuranskan, sekuriti Perbendaharaan jangka pendek dengan tempoh matang 93 hari atau kurang, dan dana pasaran wang kerajaan. Penerbit juga mesti mendedahkan komposisi rizab setiap bulan dan memastikan laporan tersebut disahkan oleh akauntan awam bertauliah.

Rang undang-undang ini mentakrifkan “stablecoin pembayaran” sebagai aset digital yang direka terutamanya untuk pembayaran atau penyelesaian yang mesti boleh ditebus pada nilai tara oleh penerbit. Yang penting bagi industri, stablecoin yang layak tidak akan dianggap sebagai sekuriti di bawah undang-undang Florida, sekali gus menghapuskan satu potensi masalah peraturan bagi syarikat yang ingin beroperasi di negeri itu.

Peruntukan pelesenan akan berkuat kuasa pada 1 Okt. 2026. Penerbit perlu mengemukakan permohonan yang menunjukkan rizab mencukupi, dasar penebusan, dan program anti-pengubahan wang haram (AML). Pejabat Peraturan Kewangan akan mempunyai 120 hari untuk meluluskan atau menolak permohonan, manakala penerbit tertentu yang diluluskan secara persekutuan boleh layak untuk pengecualian.

Perundangan itu juga mengukuhkan peraturan anti-pengubahan wang haram dengan mengklasifikasikan stablecoin secara jelas sebagai instrumen kewangan di bawah undang-undang Florida. Transaksi yang melebihi $10,000 akan mencetuskan keperluan penyimpanan rekod, dan penerbit mesti mengekalkan program pematuhan yang selaras dengan piawaian persekutuan di bawah Akta GENIUS, yang digubal Kongres pada Julai 2025.

Tanggungjawab pengawasan sebahagian besarnya akan terletak pada Pejabat Peraturan Kewangan, walaupun penerbit yang lebih besar melebihi $10 bilion dalam stablecoin tertunggak boleh beralih kepada penyeliaan persekutuan. Rangka kerja itu juga mengarahkan Suruhanjaya Perkhidmatan Kewangan Florida untuk menerima pakai peraturan yang memastikan keperluan negeri memenuhi atau melebihi piawaian persekutuan.

Perlindungan pengguna muncul di seluruh rang undang-undang. Penerbit akan dilarang daripada amalan pemasaran yang mengelirukan atau aktiviti operasi yang tidak selamat, dan dasar penebusan mesti menyatakan dengan jelas bagaimana dan bila pengguna boleh menukar stablecoin kepada dolar. Pelanggaran boleh mencetuskan pembatalan lesen atau penalti jenayah.

Walaupun rang undang-undang itu kini berada pada laluan lancar menuju ke meja gabenor, DeSantis belum lagi menyokongnya secara rasmi. Seorang jurucakap menjelaskan kepada saluran berita Decrypt bahawa gabenor akan menyemak versi muktamad sebaik sahaja ia tiba. Namun, keputusannya mungkin tidak terlalu menjadi misteri memandangkan sokongan beliau yang konsisten terhadap inisiatif mata wang kripto dan penentangan terhadap mata wang digital bank pusat.

Jika digubal, undang-undang itu boleh meletakkan Florida sebagai salah satu bidang kuasa A.S. yang paling menonjol bagi syarikat stablecoin yang mencari kejelasan peraturan. Penyokong percaya ia juga akan melengkapkan peraturan persekutuan yang diwujudkan di bawah Akta GENIUS, sambil menawarkan laluan pelesenan negeri untuk penerbit yang lebih kecil yang mungkin tidak serta-merta mengejar piagam persekutuan.

Langkah ini dibuat ketika negeri-negeri di seluruh negara bereksperimen dengan dasar aset digital, tetapi cadangan Florida melangkaui kebanyakan yang lain dengan mewujudkan rangka kerja operasi sepenuhnya dan bukannya program perintis terhad atau pasukan petugas. Dengan kata lain, negeri ini bukan sekadar bercakap tentang stablecoin—ia sedang menulis buku peraturan untuk negeri itu.

Soalan Lazim 🔎

• Apakah rang undang-undang stablecoin Florida?
  CS/CS/HB 175 Florida mewujudkan rangka kerja peraturan negeri yang komprehensif pertama untuk stablecoin pembayaran di Amerika Syarikat.
• Adakah rang undang-undang itu memerlukan stablecoin disandarkan sepenuhnya?
  Ya, penerbit mesti mengekalkan rizab satu-untuk-satu menggunakan aset cair berkualiti tinggi seperti mata wang A.S. dan sekuriti Perbendaharaan jangka pendek.
• Bila peraturan stablecoin Florida akan berkuat kuasa?
  Kebanyakan keperluan operasi bermula pada 1 Okt. 2026, jika gabenor menandatangani rang undang-undang itu menjadi undang-undang.
• Mengapa undang-undang stablecoin Florida penting?
  Ia menetapkan laluan peraturan yang jelas untuk penerbit stablecoin dan boleh menjadikan Florida hab utama untuk inovasi aset digital di Amerika Syarikat.