Pesuruhjaya SEC Tidak Sependapat mengenai Peraturan Penjagaan Kripto untuk Penasihat dan Dana Berdaftar

Panduan Baru SEC Mencetuskan Perdebatan Mengenai Penjagaan Kripto, Perlindungan Pelabur, dan Pengawasan

Pesuruhjaya Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) A.S. mengeluarkan pandangan bertentangan minggu lepas mengenai surat tanpa tindakan baru dari Bahagian Pengurusan Pelaburan agensi yang membenarkan penasihat pelaburan berdaftar dan dana diatur untuk memegang aset kripto dengan syarikat amanah yang diperbadankan oleh negeri tertentu. Panduan kakitangan menjelaskan bagaimana peraturan penjagaan sedia ada di bawah Akta Penasihat Pelaburan 1940 dan Akta Syarikat Pelaburan 1940 terpakai kepada pegangan kripto, menandakan peralihan potensi dalam perlakuan penjaga aset digital di bawah undang-undang sekuriti persekutuan.

Pesuruhjaya Hester M. Peirce menyokong keputusan itu, menggambarkannya sebagai penjelasan yang pragmatik dan tertunda untuk industri yang beroperasi dalam ketidakpastian. Beliau menyatakan:

Surat NAL kakitangan adalah perkembangan yang menggembirakan untuk penasihat berdaftar dan dana diatur yang melabur atau ingin melabur dalam aset kripto.

Peirce menekankan bahawa surat tanpa tindakan (NAL) tidak mengembangkan definisi penjaga yang dibenarkan tetapi menegaskan semula bahawa syarikat amanah negeri, apabila beroperasi dalam rangka kerja peraturan yang kukuh, boleh menjalankan peranan tersebut. Beliau selanjutnya mencatatkan: “Penasihat berdaftar dan dana diatur boleh mengekalkan aset kripto dengan penjaga lain yang dibenarkan tanpa menganggap NAL, termasuk bank nasional dan bank negeri.”

Menurutnya, tindakan kakitangan memulihkan koherensi peraturan untuk firma yang telah terhad oleh keambiguan tentang sama ada penjaga yang diperbadankan oleh negeri layak di bawah undang-undang persekutuan. Peirce berpendapat bahawa keputusan itu menyokong perlindungan pelabur sambil mengiktiraf realiti praktikal pasaran kripto dan menggesa SEC untuk terus memperhalusi peraturan penjagaan melalui pendekatan berasaskan prinsip yang lebih moden.

Pesuruhjaya Caroline A. Crenshaw, bagaimanapun, mengecam tindakan kakitangan sebagai perebutan yang melemahkan perlindungan penting pelabur. Beliau memberi amaran:

Saya terkejut bahawa kita mengubah peraturan kita untuk memberi laluan kepada kelas penjaga baru yang nampaknya bersedia mengakui mereka tidak memenuhi piawaian semasa rejim penjagaan kita.

“Kedudukan tanpa tindakan hari ini kekurangan sokongan faktual dalam bidang utama dan menyediakan justifikasi undang-undang yang sangat sedikit untuk membuat lubang dalam perlindungan statut teras,” tambah Crenshaw. Beliau berpendapat bahawa syarikat amanah negeri beroperasi di bawah pengawasan yang tidak konsisten dan kerap kurang ketat berbanding dengan bank yang diperbadankan secara persekutuan, meninggalkan pelabur terdedah kepada risiko yang tidak perlu.

Crenshaw juga mengkritik SEC kerana memintas proses peraturan formal, berpendapat bahawa perubahan sebesar ini seharusnya melibatkan komen awam dan analisis ekonomi. Penyokong surat tanpa tindakan, sementara itu, mengatakan langkah itu mempromosikan persaingan di kalangan penjaga, memajukan kejelasan peraturan, dan mewakili langkah ke arah penyepaduan aset digital dalam rangka kerja sekuriti sedia ada.