Perbendaharaan AS Meminta Maklum Balas Industri ketika Peraturan Stablecoin Memasuki Fasa Penggubalan Peraturan Persekutuan

Perbendaharaan Menjemput Maklum Balas Awam mengenai Rangka Kerja yang Menjambatani Peraturan Stablecoin Peringkat Negeri dan Persekutuan

Jabatan Perbendaharaan A.S. mengeluarkan notis cadangan pembuatan peraturan (NPRM) pada 1 April, bagi mendapatkan input awam mengenai peraturan stablecoin. Agensi persekutuan itu sedang memajukan pelaksanaan Akta Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS), dengan menumpukan pada bagaimana rejim kawal selia peringkat negeri dibandingkan dengan piawaian persekutuan. Pengumuman itu menyatakan:

“NPRM ini ialah peraturan pertama yang dicadangkan oleh Perbendaharaan untuk melaksanakan Akta GENIUS.”

“Akta GENIUS mengarahkan Perbendaharaan untuk, melalui pembuatan peraturan berasaskan notis dan komen, menetapkan prinsip-prinsip berasaskan luas bagi menentukan sama ada rejim kawal selia peringkat negeri adalah secara material serupa dengan rangka kerja kawal selia persekutuan di bawah Akta GENIUS,” tambah Perbendaharaan.

Notis cadangan pembuatan peraturan itu menggariskan bahawa negeri-negeri boleh mengawal selia penerbit stablecoin pembayaran dengan jumlah penerbitan keseluruhan di bawah $10 bilion jika rangka kerja mereka selaras dengan keperluan persekutuan. Ia memperkenalkan prinsip-prinsip berasaskan luas untuk menentukan kebolehbandingan antara pengawasan negeri dan persekutuan. Rangka kerja tersebut membezakan antara keperluan seragam dan bidang di mana negeri-negeri mengekalkan budi bicara, termasuk piawaian modal dan pendekatan penyeliaan. Ia juga menjelaskan bahawa rejim negeri mesti kekal konsisten dengan kewajipan statutori persekutuan yang dikenakan kepada penerbit yang dibenarkan.

Peraturan Pengawasan Peringkat Negeri dan Piawaian Stablecoin Persekutuan

Dokumen itu menerangkan bahawa Akta GENIUS, yang digubal pada 18 Julai 2025, mewujudkan sistem komprehensif untuk stablecoin pembayaran. Ia mentakrifkan aset ini sebagai instrumen digital yang direka untuk pembayaran dengan jangkaan penebusan tetap yang terikat kepada nilai monetari. Cadangan itu menghuraikan bagaimana pengawal selia persekutuan, termasuk Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), National Credit Union Administration (NCUA), dan Office of the Comptroller of the Currency (OCC), mengawasi penerbit, sambil membenarkan penerbit negeri yang layak beroperasi di bawah rejim negeri yang diluluskan.

Komen awam mesti dikemukakan dalam tempoh 60 hari selepas penerbitan dalam Federal Register. Perbendaharaan menjemput maklum balas daripada peserta industri, pengawal selia, dan pihak berkepentingan lain. Penyerahan akan tersedia secara umum melalui portal pembuatan peraturan persekutuan, menyokong ketelusan ketika agensi bergerak ke arah memuktamadkan peraturan stablecoin.

Soalan Lazim 🧭

• Apakah maksud Akta GENIUS untuk penerbit stablecoin?
  Ia mewujudkan rangka kerja persekutuan sambil membenarkan penerbit yang dikawal selia negeri dan patuh untuk beroperasi.
• Bagaimanakah peraturan stablecoin peringkat negeri dan persekutuan akan berinteraksi?
  Negeri boleh mengawal selia penerbit yang lebih kecil jika peraturan mereka secara material serupa dengan piawaian persekutuan.
• Agensi manakah yang mengawasi penerbit stablecoin di bawah cadangan ini?
  Federal Reserve, FDIC, NCUA, dan OCC berkongsi tanggungjawab pengawasan persekutuan.
• Mengapakah Perbendaharaan mendapatkan komen awam mengenai stablecoin?
  Maklum balas akan membentuk peraturan akhir yang memberi kesan secara langsung kepada struktur pasaran dan keyakinan pelabur.