OCC Mencadangkan Peraturan Baharu untuk Penerbit Stablecoin di bawah Akta GENIUS

OCC Meminta Maklum Balas mengenai Pelan Peraturan Stablecoin yang Menyeluruh

Pengawal selia perbankan persekutuan sedang memajukan pengawasan aset digital. Pejabat Pengawal Mata Wang (Office of the Comptroller of the Currency, OCC) pada 25 Feb. mengeluarkan notis cadangan penggubalan peraturan untuk melaksanakan Akta Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS), yang menggariskan piawaian bagi pengeluaran stablecoin pembayaran dan aktiviti berkaitan.

Tertakluk kepada kuasa kawal selia atau penguatkuasaan OCC di bawah seksyen 4 atau 7 Akta GENIUS, notis tersebut menyatakan:

“OCC akan mempunyai kuasa kawal selia atau penguatkuasaan ke atas penerbit stablecoin pembayaran tertentu yang dibenarkan, termasuk anak syarikat bank nasional atau persatuan simpanan Persekutuan, penerbit stablecoin pembayaran layak Persekutuan, dan penerbit stablecoin pembayaran layak Negeri.”

Ia seterusnya menyatakan, “Selain itu, OCC akan mempunyai kuasa kawal selia ke atas penerbit stablecoin pembayaran asing.”

Peraturan yang dicadangkan itu sebahagian besarnya akan dikodifikasikan dalam 12 CFR 15 baharu, iaitu seksyen dalam Kod Peraturan Persekutuan yang akan secara khusus mengawal aktiviti stablecoin pembayaran di bawah penyeliaan OCC. Bahagian baharu ini akan menetapkan piawaian bagi aktiviti yang dibenarkan, aset rizab, hak penebusan, pengurusan risiko, audit, pelaporan, penyeliaan, kustodi, permohonan dan pendaftaran, pengawasan penerbit asing, pembatalan atau penarikan balik kelulusan dalam kes tertentu, serta sandaran modal dan operasi.

Selain mewujudkan rangka kerja peraturan stablecoin yang baharu, cadangan ini akan mengemas kini piawaian kecukupan modal sedia ada, keperluan tindakan pembetulan segera, struktur penilaian yuran, dan peraturan prosedur yang terpakai kepada institusi di bawah penyeliaan OCC. Agensi tersebut meminta input awam mengenai semua elemen rangka kerja yang dicadangkan, manakala kewajipan Akta Kerahsiaan Bank, anti-pengubahan wang haram, dan sekatan Pejabat Kawalan Aset Asing akan ditangani secara berasingan melalui penyelarasan dengan Jabatan Perbendaharaan. Tarikh berkuat kuasa ialah yang lebih awal antara 18 bulan selepas penggubalan atau 120 hari selepas pengawal selia stablecoin pembayaran Persekutuan utama mengeluarkan peraturan pelaksanaan muktamad.

FAQ 🧭

• Apakah maksud cadangan OCC untuk penerbit stablecoin?
  Hanya penerbit stablecoin pembayaran yang dibenarkan (termasuk penerbit Persekutuan dan Negeri yang layak) yang memenuhi piawaian ketat akan dibenarkan beroperasi di Amerika Syarikat.
• Bagaimanakah Akta GENIUS boleh memberi kesan kepada pasaran kripto?
  Rangka kerja persekutuan yang jelas boleh mengurangkan ketidakpastian peraturan dan menarik modal institusi.
• Adakah penerbit stablecoin asing terjejas?
  Penerbit stablecoin pembayaran asing akan tertakluk di bawah kuasa kawal selia OCC jika beroperasi di A.S.
• Bila peraturan stablecoin baharu boleh berkuat kuasa?
  Rangka kerja ini berkuat kuasa dalam tempoh yang ditetapkan selepas pengawal selia memuktamadkan peraturan pelaksanaan.