FDIC Memindahkan Akta GENIUS Dari Undang-Undang ke Amalan Dengan Peraturan Stablecoin

FDIC Membuka Pintu untuk Stablecoin Bank Dengan Rangka Kerja Kelulusan Baru

Notis cadangan peraturan FDIC, diluluskan oleh lembaga agensi pada 16 Disember, menggariskan proses permohonan rasmi untuk bank-bank yang diawasi oleh FDIC yang ingin menerbitkan stablecoin pembayaran melalui anak syarikat. Cadangan ini melaksanakan Seksyen 5 Akta Panduan dan Menubuhkan Inovasi Nasional untuk Stablecoin A.S., atau Akta GENIUS, dan secara efektif merangka peta kawal selia tentang bagaimana bank yang diinsuranskan memasuki perniagaan stablecoin.

Pada dasarnya, cadangan ini menubuhkan peraturan baru, 12 CFR § 303.252, yang memerlukan bank bukan ahli negeri yang diawasi oleh FDIC dan persatuan simpanan negeri untuk memohon kelulusan sebelum melancarkan anak syarikat stablecoin pembayaran. Setelah disetujui, anak syarikat tersebut menjadi penerbit stablecoin pembayaran yang dibenarkan, atau PPSI, dan jatuh di bawah pengawasan FDIC untuk tujuan keselamatan dan keteguhan.

FDIC menjelaskan bahawa kelulusan bergantung pada satu soalan utama: adakah aktiviti stablecoin yang dicadangkan akan selamat dan kukuh. Permohonan hanya boleh ditolak atas dasar itu, dan penerbitan pada blockchain terbuka atau awam tidak boleh digunakan sebagai alasan penolakan, satu pengakuan ketara kepada infrastruktur kripto-asli.

Pemohon harus menunjukkan keupayaan untuk mengekalkan satu kepada satu rizab yang menyokong stablecoin yang ada, mendedahkan komposisi rizab setiap bulan, dan mengemukakan laporan bersertifikat yang disemak oleh firma perakaunan awam. Rizab mesti terdiri daripada aset cair seperti dolar A.S. atau Perbendaharaan jangka pendek, dan penggunaan semula atau rehypothecation aset tersebut secara broadnya dilarang.

Selain lembaran imbangan, FDIC juga menyelidik tadbir urus. Permohonan mesti mendedahkan struktur pemilikan, pengarah, pegawai, dan pemegang saham utama, bersama dengan pengesahan bahawa kepimpinan tidak pernah didakwa atas jenayah kewangan seperti pengubahan wang haram, penipuan, atau jenayah siber. Kepakaran, sejarah kepatuhan, dan integriti pengurusan semuanya adalah perkara yang perlu diambil kira.

Dasar penebusan mendapat perhatian khas. Penerbit mesti menjelaskan bagaimana stablecoin boleh ditebus, apa yuran yang dikenakan, dan berapa cepat penebusan diproses. Sebarang perubahan kepada yuran memerlukan sekurang-kurangnya pemberitahuan tujuh hari, mengukuhkan sikap mesra pengguna yang tertera dalam Akta GENIUS.

Peraturan menetapkan jadual masa yang tegas. FDIC mempunyai 30 hari untuk menentukan sama ada sesuatu permohonan lengkap dan 120 hari untuk meluluskannya atau menolaknya. Jika tarikh akhir terlepas, maka permohonan secara automatik diluluskan. Penolakan disertai dengan penjelasan bertulis dan hak untuk merayu, termasuk perbicaraan dan keputusan akhir dalam jangka masa yang ditetapkan.

Baca juga: Anchorage Digital Membeli Bahagian Kekayaan Securitize ketika Dorongan Penciptaan Token Mendalam

Cadangan ini juga menganggarkan kos kepatuhan yang sederhana, dengan ramalan kira-kira 80 jam kerja per permohonan dan kira-kira $12,200 setiap institusi. FDIC mengandaikan kira-kira sepuluh permohonan setahun, menandakan bahawa kerangka ini direka untuk peneroka awal dan bukannya penerbitan massa—sekurang-kurangnya buat masa ini.

Akta GENIUS sendiri, ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden A.S. Donald Trump pada bulan Julai, mencipta struktur kawal selia pertama secara nasional untuk stablecoin. Ia mewajibkan sokongan rizab penuh, memprioritikan pemegang stablecoin semasa kebangkrapan, mengecualikan stablecoin patuh dari klasifikasi sekuriti dan komoditi, dan melarang tuntutan palsu sokongan kerajaan—semua ini sambil tidak memperluas insurans FDIC.

Bersama-sama, undang-undang dan cadangan FDIC menandakan perubahan tegas: stablecoin tidak lagi berada dalam limbo kawal selia. Untuk bank, mesejnya jelas—penerbitan dibenarkan, tetapi hanya di bawah peraturan yang lebih menyerupai perbankan daripada improvisasi kripto.

Komen awam mengenai cadangan FDIC akan diterima selama 60 hari selepas diterbitkan dalam Daftar Persekutuan.

FAQ 🧠

• Apa yang diumumkan oleh FDIC?
  FDIC mencadangkan peraturan rasmi tentang bagaimana bank yang diawasi oleh FDIC boleh memohon untuk menerbitkan stablecoin pembayaran melalui anak syarikat.
• Apa itu Akta GENIUS?
  Akta GENIUS adalah undang-undang persekutuan yang menubuhkan rangka kerja kawal selia pertama secara nasional untuk stablecoin yang disokong dolar A.S.
• Siapa yang boleh menerbitkan stablecoin di bawah cadangan ini?
  Hanya anak syarikat yang diluluskan oleh bank yang diinsuranskan atau penerbit lain yang layak yang boleh menerbitkan stablecoin pembayaran di Amerika Syarikat.
• Bilakah tempoh komen ditutup?
  Komen awam akan diterima selama 60 hari selepas cadangan ini muncul dalam Daftar Persekutuan.