Bank Pusat Rwanda: Dagangan P2P Kripto dengan FRW Membawa Risiko Kewangan yang Serius

Intipati Utama:

• Bank Negara Rwanda memberi amaran pada 5 April 2026 bahawa ciri P2P FRW baharu Bybit melanggar peraturan kripto negara itu.
• Bank yang dilesenkan oleh NBR dilarang menukar FRW kepada kripto, menyebabkan pengguna tiada sebarang jalan perundangan untuk menuntut ganti rugi atas kerugian.
• Kabinet Rwanda meluluskan draf rangka kerja pelesenan VASP pada 4 Mac 2026, yang berpotensi membentuk semula peraturan akses kripto.

Bank Negara Rwanda Keluarkan Amaran Kripto

Bank Negara Rwanda, yang juga dikenali sebagai BNR, menyiarkan dua kenyataan (1, 2) di X yang menangani apa yang disebutnya sebagai “promosi media sosial baru-baru ini” yang dikaitkan dengan perdagangan kripto melibatkan mata wang tempatan. Bank itu menyatakan bahawa franc Rwanda kekal sebagai satu-satunya tender sah negara dan aset kripto tidak diiktiraf sebagai kaedah pembayaran di bawah undang-undang semasa.

Bybit mengumumkan pada 2 April 2026 bahawa franc Rwanda telah tersedia di platform perdagangan P2Pnya. Bursa itu mempromosikan pelancaran tersebut dengan ganjaran untuk pengguna baharu dan komisen dua minggu sekali untuk pedagang yang sanggup memudahkan urus niaga.

Respons BNR adalah tegas. Ia menyatakan bahawa institusi kewangan yang dilesenkan oleh NBR dilarang menukar FRW kepada aset kripto atau sebaliknya. Ia juga mengesahkan bahawa penggunaan kripto untuk membeli barangan dan perkhidmatan di Rwanda tidak dibenarkan serta bertindak sebagai pedagang atau perantara dalam urus niaga P2P yang dipautkan kepada FRW adalah tidak dibenarkan.

Bank itu memberi amaran bahawa sesiapa yang terlibat dalam transaksi sedemikian “melakukannya sepenuhnya atas risiko sendiri” dan tidak mempunyai perlindungan undang-undang atau jalan tuntutan sekiranya berlaku kerugian.

Rwanda telah mengekalkan sekatan terhadap pembayaran kripto dan penukaran FRW sejak kira-kira 2018. Kenyataan BNR pada 5 April bukanlah larangan baharu. Ia merupakan pengesahan awam terhadap peraturan sedia ada, yang dicetuskan oleh apa yang pegawai gambarkan sebagai kempen promosi berprofil tinggi oleh Bybit.

Bursa antarabangsa lain, termasuk Binance dan Remitano, telah menawarkan pasangan dagangan FRW selama bertahun-tahun dengan respons kawal selia yang lebih kecil. Promosi terbuka Bybit nampaknya telah mencetuskan reaksi yang lebih ketara daripada pihak berkuasa.

Setakat 7 April 2026, Bybit belum mengeluarkan respons awam terhadap amaran BNR. Amaran itu hadir ketika Rwanda memajukan inisiatif mata wang digitalnya sendiri. Bank Negara telah menyiapkan bukti konsep untuk e-Franc, iaitu mata wang digital bank pusat, dan sedang beralih kepada perintis domestik selama 12 bulan. Pendekatan kerajaan menunjukkan ke arah pembayaran digital yang dikawal negara, bukannya integrasi dengan rangkaian kripto persendirian.

Kabinet Rwanda meluluskan draf rangka kerja pelesenan penyedia perkhidmatan aset maya pada 4 Mac 2026. Pihak Berkuasa Pasaran Modal Rwanda mengeluarkan draf tersebut, yang merangkumi larangan terhadap perlombongan kripto, perkhidmatan pengadun (mixer), dan token yang dipautkan kepada franc. Rang undang-undang itu telah mara di Parlimen. Setelah digazetkan, operasi tanpa lesen boleh berdepan denda atau penalti lain.

Draf rangka kerja Penyedia Perkhidmatan Aset Maya (VASP) secara jelas menyatakan bahawa aset kripto bukan tender sah. Ia membuka laluan untuk pengendali berlesen, yang akhirnya boleh memberi bursa terkawal laluan sah untuk memasuki pasaran, walaupun kripto dijangka kekal di luar sistem pembayaran rasmi Rwanda buat masa ini.

Rwanda berada pada kedudukan yang agak rendah dalam indeks penggunaan kripto global, satu keputusan yang mencerminkan bertahun-tahun dasar yang ketat terhadap pembayaran dan penukaran yang melibatkan franc. Pengguna Rwanda yang terus berdagang kripto melalui platform P2P berbuat demikian di luar sebarang rangka kerja kawal selia. Mesej BNR adalah jelas: kerugian akibat penipuan, kegagalan platform, atau pertikaian tidak mempunyai sebarang penyelesaian undang-undang di bawah peraturan semasa.