Bagaimana Pindaan Peraturan Perjalanan Kripto Jepun Memberi FSA Kuasa Pemantauan Transaksi Baharu

Dalam satu pengumuman pada 25 April 2025, Agensi Perkhidmatan Kewangan (FSA) berkata ia akan meminda sebahagian penetapan negara dan wilayah yang diliputi di bawah rangka kerja peraturan perjalanan Jepun, dengan menambah 30 lagi bidang kuasa ke dalam skop keperluan tersebut.

Sistem peraturan perjalanan Jepun direka untuk menjadikan pemindahan kripto dan stablecoin lebih jelas kepada perantara yang dikawal selia dan, secara lanjutan, kepada negara. FSA menyatakan bahawa Jepun sudah pun mewajibkan Penyedia Perkhidmatan Pertukaran Aset Kripto dan Penyedia Perkhidmatan Instrumen Pembayaran Elektronik untuk menghantar maklumat mengenai pengirim asal dan penerima manfaat apabila aset kripto atau instrumen pembayaran elektronik seperti stablecoin dipindahkan, supaya pihak berkuasa dan firma dapat menjejak laluan transaksi dengan lebih berkesan.

Jepun sebelum ini telah meliputi 28 bidang kuasa di bawah rangka kerja tersebut, termasuk Amerika Syarikat, United Kingdom, Singapura, Switzerland, Emiriah Arab Bersatu, Hong Kong, dan Korea Selatan. Di bawah pindaan yang baru diterbitkan, 30 lagi bidang kuasa telah ditambah, termasuk Perancis, Itali, Sepanyol, Sweden, Belanda, Ireland, Belgium, Republik Czech, Afrika Selatan, dan Türkiye.

Menurut FSA, Jepun mengehadkan skop peraturan perjalanan kepada VASP asing di bidang kuasa yang mempunyai peraturan yang setara dengan peraturan Jepun sendiri kerana peraturan tersebut kurang berkesan apabila negara rakan urus niaga tidak mempunyai keperluan undang-undang yang sebanding. Oleh itu, pindaan terkini dirangka sebagai tindak balas terhadap status pelaksanaan peraturan perjalanan di setiap bidang kuasa.

Hasilnya ialah peta pelaporan rentas sempadan yang lebih diformalkan untuk pemindahan kripto. Setelah sesuatu bidang kuasa dianggap mempunyai peraturan yang setara, firma yang dikawal selia di Jepun boleh menganggap pemindahan ke sana sebagai berada dalam seni bina pematuhan yang diiktiraf. Pada asasnya, Jepun sedang membina rangkaian gaya senarai putih bagi bidang kuasa kripto asing di mana kewajipan perkongsian maklumat dijangka berfungsi dengan cara yang dianggap bermakna oleh pengawal selia.

Penjelasan FSA mengenai rejim tersebut menunjukkan betapa terperincinya struktur pemantauan itu. Sejak Jun 2023, peraturan Jepun telah mewajibkan VASP pengirim asal memaklumkan VASP penerima manfaat tentang maklumat pengenalan pada masa pemindahan. Data mandatori termasuk nama, alamat atau nombor pengenalan pelanggan, serta data alamat rantaian blok bagi kedua-dua pengirim asal dan penerima manfaat, dengan layanan berasingan untuk individu dan entiti undang-undang. VASP juga diwajibkan menyimpan rekod semua maklumat yang dihantar dan diterima.

Rangka kerja Jepun secara jelas meliputi kedua-dua aset kripto dan instrumen pembayaran elektronik, yang dikenal pasti oleh FSA di sini sebagai stablecoin. Ia juga terpakai tanpa mengira jumlah atau jenis token, menurut garis besar agensi tersebut, walaupun pemindahan kepada individu dan VASP yang tidak berdaftar tidak diliputi dengan cara yang sama.

Secara berkesan, Jepun bukanlah membawa kripto ke dalam arus perdana kewangan dengan mengurangkan pengawasan. Ia membenarkan penggunaan yang dikawal selia sambil mengetatkan kewajipan maklumat yang terikat pada setiap pemindahan yang melalui entiti berlesen.