의회에 위험한 암호화폐 감독 공백을 지금 닫을 것을 촉구

전직 CFTC 의장, 암호화폐 규제의 공백이 수백만을 위협한다고 경고하며 의회에 즉각적인 대응 촉구

로스틴 베남 전 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 의장이자 현재 조지타운 대학교 사로스 센터의 특별 연구원은 5월 6일의 공동 의회 청문회에서 디지털 자산 감독의 위험한 규제 공백을 해소하기 위한 강력한 호소를 의회에 전달했습니다. 이 공백은 증권으로 분류되지 않는 디지털 자산에 대한 연방 감독이 부족하다는 것을 말하며, 대다수의 암호화폐 현물 시장이 CFTC와 미국 증권거래위원회(SEC)의 규제 권한 밖에 남아 있습니다.

디지털 자산 및 상품 시장에 관한 하원 소위원회 앞에서의 증언에서, 베남은 2021년부터 2025년까지 CFTC 의장으로서의 그의 임기를 반영하며, 그가 임기 동안 꾸준히 의회에 대한 법적 공백을 경고해 왔다고 강조했습니다:

이 기간 동안 저는 한 가지 일관된 메시지를 공개적으로 의회에 반복했습니다: 현행 미국 법률 하에, 비증권 디지털 자산 시장에 대한 규제에 공백이 있습니다.

베남은 이 지속적인 공백이 암호화폐 분야에서 광범위한 부정행위를 가능하게 하여 투자자들을 불필요한 위험에 노출시켰음을 강조했습니다. 그는 강조했습니다: “규제 공백은 오늘날에도 존재하며, 표적 법안으로 메워져야 합니다; 이는 무수한 스캔들과 사기 행위를 촉진해 왔습니다. 어떤 것은 작은 범죄 형태로 발생했고, 다른 것들은 대규모로 발생했습니다.”

미국인의 거의 20%가 디지털 자산을 소유하고 있다는 연구를 인용하며, 그는 단편적인 접근법과 규제의 주저가 소매 및 기관 참여자가 직면하는 취약성을 심화시켰다고 주장했습니다. 전 CFTC 의장은 미국 규제 프레임워크를 수립하는 것이 불법 행위자들을 정당화할 것이라는 개념을 비판하며, 그러한 논리가 대부분의 시장을 비규제 상태로 남겨두어 반대 효과를 가져왔다고 말했습니다.

그의 주요 제안 중 하나로, 베남은 증권과 상품을 구분하는 명확한 규칙 설정, 양방향 등록 요구사항, 비트코인 같은 자산에 맞춘 제한적 공개 체계 등을 요구했습니다. 그는 또한 자금 세탁 방지를 위한 안전장치, CFTC의 수수료 기반 자금 모델, 시행 강화를 위한 자율 규제 기구 포함을 추진했습니다.

앞을 내다보며, 베남은 의원들에게 디지털 자산을 상품이나 증권으로 구분하여 규제 관할권을 명확히 하는 법안을 구현할 것을 촉구했습니다. 그는 또한 비트코인 같은 비증권 토큰을 감독할 새 CFTC 권한을 요청하며 맞춤형 공개, 양방향 등록, 자금 세탁 방지 의무, 대중 교육 이니셔티브 등의 원칙을 제시했습니다. 위험성을 강조하며 베남은 직접적인 행동 촉구로 결론지었습니다:

우리는 이 해로운 규제 공백을 메우기 위해 신중하지만 긴급하게 행동하여 미국 투자자들이 받아야 할 보호를 제공해야 합니다.