SEC 커미셔너 헤스터 피어스, 대부분의 암호화 자산은 증권이 아니라고 말한다

피어스의 반격: SEC의 접근법 ‘수정해야 한다’

SEC 커미셔너인 헤스터 피어스는 월요일 규제기관의 “SEC Speaks” 행사에서 “크립토 맘”으로 애칭되는 그녀의 연설을 미국 혁명에 대한 선택된 역사 수업으로 시작했습니다. 이는 그녀가 전 상사였던 전 SEC 의장 게리 겐슬러의 입장과는 정반대의 입장을 보여주기 위한 무대를 설정한 것이 분명했습니다.

겐슬러와 달리 피어스는 초기부터 암호화폐의 잠재력을 인식하고, 2020년 초에 탈중앙화 자산을 규제하기 위한 안전 구역 접근법을 제안했습니다. 그녀는 2021년에 자신의 제안을 다듬었으며, 월요일에 다시 한 번 이를 논의했습니다. 안전 구역 체계는 일부 암호 자산이 처음에는 증권으로 시작할 수 있지만 시간이 지남에 따라 더 이상 그렇게 분류되지 않을 수 있음을 인정하는 것을 포함합니다.

예를 들어, 네트워크 개발 자금을 조달하기 위해 네트워크 출시 전에 발행된 토큰은 초기에는 증권으로 간주되나, 미리 정해진 유예 기간 동안 증권 법의 적용을 받지 않습니다. 플랫폼이 완전히 작동 가능해지고 그 유지보수가 충분히 탈중앙화되면, 유예 기간 만료 전에 이런 일이 발생한다고 가정할 때, 네트워크의 토큰은 증권이 아니게 되어 2차 시장에서 자유롭게 거래 가능합니다.

하지만 피어스의 아이디어는 겐슬러의 규제 집행 방식에 의해 방해받았으며, 이로 인해 SEC는 암호화폐의 주요 적으로 변모했습니다. 월요일, 그녀는 이전 의장을 강력히 반대하며 그의 발언에 도전했습니다. 그는 2022년 SEC Speaks에서 “암호 시장에 존재하는 거의 10,000개의 토큰 중 대다수는 증권이라고 믿습니다.”라고 농담했습니다. 새로 임명된 의장 폴 앳킨스가 그녀를 지지하면서, 피어스는 18세기 미국 혁명의 영웅인 새뮤얼 휘트모어의 이야기를 회상한 후, 겐슬러와 달리 대다수의 암호 자산이 증권이 아니라고 믿는다는 자신의 혁신적 관점을 연결했습니다.

“글로 남긴 의견과 산업 회의에서 가장 인기 있는 토론 주제는 단연코 증권 상태였습니다,”라고 피어스는 설명했습니다. “암호 자산이 증권이냐는 질문에 대한 나의 짧은 답은, 현재 시장에 존재하는 대부분의 암호 자산은 증권이 아닙니다.”

그녀는 경제적 현실의 중요성을 강조하고 “증권 법으로 적용되는 거래와 그렇지 않은 거래를 구분하는 선은 여전히 불확실하다”며 많은 미묘한 법적 포인트를 논의했습니다. 그녀는 참석자들에게 SEC가 앞으로 규제의 명확성을 제공하는 새로운 여정을 계속할 것이라고 약속했습니다. 하지만 그녀의 발언 중 가장 중요한 것은 암호 자산의 증권 상태에 대한 그녀의 견해였습니다. 커미셔너는 휘트모어에 대한 마지막 언급으로 연설을 마무리했습니다.

“새뮤얼 휘트모어가 돌담 뒤에 섰던 지 250년 후, 나는 오늘날 그가 싸운 자유에 감사함을 느끼며 여기 서 있습니다,” 피어스는 말했습니다. “우리가 잠시나마 증권 법의 세세한 부분에서 벗어나 자유를 위한 250년의 싸움을 축하할 수 있기를 바랍니다.”