SEC가 젠슬러 시대의 암호화폐 단속 기조에서 벗어나면서 데이비드 우드콕이 집행국장으로 임명됐다

• SEC는 데이비드 우드콕을 집행국 국장으로 임명했으며, 이는 2026년 5월 4일부터 효력이 발생하며, 그는 샘 월던 대행 국장의 후임으로 취임한다.
• 우드콕은 2011년부터 2015년까지 SEC 포트워스 지역 사무소를 이끌며 120명 이상의 변호사, 회계사, 조사관을 지휘했다.
• 앳킨스 위원장이 이끄는 SEC는 젠슬러 시대의 암호화폐 단속 기조에서 벗어나 규칙에 기반한 투자자 보호로 방향을 전환할 것으로 예상된다.

SEC, 데이비드 우드콕을 집행국장 임명

우드콕은 깁슨, 던 앤 크러처(Gibson, Dunn and Crutcher LLP)에서 댈러스 및 워싱턴 D.C. 사무소의 파트너로 재직하며 해당 로펌의 증권 집행 실무 그룹을 이끌던 중 SEC로 합류한다. 그는 2011년부터 2015년까지 SEC 포트워스 지역 사무소 소장을 역임한 바 있으며, 이번 임명으로 위원회에 복귀하게 된다.

현재 직무대행을 맡고 있는 샘 월던은 다음 달 우드콕이 정식으로 취임할 때까지 해당 직책을 계속 수행할 예정이다.

폴 앳킨스 SEC 위원장은 해당 부서가 투자자를 보호하고 시장 건전성을 강화하는 사건에 집중함으로써 의회의 의도를 회복하기 위한 “중대한 방향 전환”을 거쳤다고 밝혔다. 앳킨스 위원장은 이 과도기 동안 월던의 리더십을 높이 평가했다. 앳킨스 위원장은 “투자자에게 가장 큰 피해를 주는 유형의 위법 행위에 계속 초점을 맞추고 있는 이 중요한 시기에 데이비드가 SEC에 복귀하게 되어 매우 기쁘다”고 말했다.

우드콕은 지난 SEC 재직 기간 동안 텍사스, 오클라호마, 아칸소, 캔자스 전역에서 집행 및 조사 업무를 총괄하며 120명 이상의 변호사, 회계사, 조사관을 지휘했다. 또한 회계 사기 및 허위 재무제표 위반을 단속하기 위해 SEC의 부서 간 '재무보고 및 감사 태스크포스'를 창설하고 의장을 맡기도 했다. 깁슨 던(Gibson Dunn)에 합류하기 전, 우드콕은 엑슨모빌(Exxon Mobil Corporation)에서 수석 사내 변호사로 근무했다. 그는 빈슨 앤 엘킨스(Vinson and Elkins)에서 소송 업무를 담당했으며, 프라이스워터하우스(Price Waterhouse)와 어니스트 앤 영(Ernst and Young)에서 공인회계사(CPA) 및 감사인으로 근무했다. 현재 텍사스 A&M 대학교 로스쿨의 겸임 교수로 재직 중이며, 10년 넘게 증권법, 윤리, 규정 준수 관련 강의를 해오고 있다. 우드콕은 루이지애나 주립대학교에서 회계학 학사 학위를, 텍사스 대학교 로스쿨에서 법학 박사(JD) 학위를 취득했다.

그의 임명은 전직 임시 국장 마거릿 A. 라이언의 짧은 재임 기간에 이은 것이다. 라이언은 집행 우선순위에 대한 의견 차이로 인해 약 6~7개월간 재직한 뒤 2026년 3월에 사임한 것으로 알려졌다.

이번 리더십 교체는 2025년 1월 게리 젠슬러의 퇴임 이후 해당 기관에서 일어난 광범위한 변화를 반영한다. 젠슬러 재임 기간 동안 SEC는 암호화폐 부문에 대해 공격적인 집행 전략을 펼쳤으며, 2022년 한 해에만 30건 이상의 암호화폐 관련 조치를 취해 전년 대비 50% 증가세를 기록했다. 주요 대상에는 바이낸스, 코인베이스, 크라켄이 포함되었다. 해당 기간 동안 모든 집행 활동을 통해 회수된 벌금 및 부당이득 반환액은 총 200억 달러를 넘어섰다. 비평가들은 이러한 접근 방식이 법적 불확실성을 야기하고, 암호화폐 기업들을 해외로 몰아내며, 기관의 자원을 과도하게 소모했다고 주장했다. 2025년에는 겐슬러 퇴임 후 재검토 결과 투자자에게 제공되는 혜택이 제한적이라는 판단에 따라 여러 건의 소송이 기각되기도 했다.

우드콕의 회계 및 재무 보고 분야 경력을 고려할 때, 해당 부서는 앞으로도 공시 위반 및 회계 사기에 대한 감시를 지속할 것으로 보인다. 그러나 분석가들은 특히 디지털 자산 분야에서 광범위한 집행 이론에서 점진적으로 벗어나는 변화를 예상하고 있다. 우드콕은 "저는 위원장의 비전을 실행하고 금융 시장의 건전성을 보장하는 과정에서 최고 수준의 전문성과 엄격함을 바탕으로 부서를 이끌어 나갈 것을 약속한다"고 말했다.

우드콕은 1,000명 이상의 집행 조사관, 소송 변호사, 회계사 및 기타 전문가로 구성된 팀을 이끌게 된다. 앳킨스 위원장이 이끄는 위원회가 사기, 공시 및 디지털 자산 규제에 대한 접근 방식을 계속해서 구체화함에 따라 해당 부서의 단기적인 방향성도 더욱 명확해질 전망이다.