SEC, 암호화폐 감독 재편을 위해 암호화폐 명확성, 공조, 혁신 면제에 대해 논의

SEC, CFTC와의 공조 및 성장 친화적 혁신 면제로 ‘암호화폐 명확성’ 의제 가속

미국 증권거래위원회(SEC) 폴 S. 앳킨스 위원장과 헤스터 M. 피어스 위원은 2월 18일 ETHDenver에서 암호화폐 규제에 대해 발언하며, 토큰화 증권을 미국 시장에 통합하기 위한 더 큰 명확성, 공조, 그리고 잠재적 면제를 포함한 계획을 제시했다.

앳킨스는 “우리는 이제 CFTC와의 공동 이니셔티브가 된 프로젝트 크립토(Project Crypto)를 통해 규제 업무를 앞으로 추진해 나갈 것”이라고 밝혔다. 그는 피어스 위원이 자신의 사무실 내 암호화폐 태스크포스(Crypto Task Force)의 수석 법률고문(Chief Counsel)으로 영입했던 마이크 셀리그(Mike Selig)가 현재 상품선물거래위원회(CFTC) 위원장이라고 언급했다. SEC 위원장은 이어서 다음과 같이 말했다:

“우리는 함께 위대한 일들을 계획하고 있다 – 조화, 공동 규정 제정 – 이전에는 본 적 없는, 자주 충돌해 온 두 기관의 공통되고 조율된 접근이다.”

프로젝트 크립토는 디지털 자산 규제를 정렬하고 관할권 충돌을 줄이기 위한 SEC-CFTC 공동 이니셔티브다. 이는 명확한 자산 분류, 혁신 세이프 하버, 담보로서의 토큰화된 실물자산에 대한 지침, 그리고 플랫폼이 전통 자산과 디지털 자산을 모두 제공할 수 있도록 하는 규정에 초점을 맞춘다.

앳킨스는 또한 토큰화 증권을 위한 가능한 프레임워크를 상세히 설명하며 “기존 사업자와 크립토 네이티브 기업이 실험할 수 있도록 혁신 면제를 검토하고 싶다. 예를 들어, 특정 토큰화 증권을 자동화된 마켓 메이커를 통해 거래하는 사람들처럼, 그 메커니즘을 어떤 개인이나 집단도 통제하지 않을 수 있음에도 말이다”라고 설명했다. SEC 위원장은 다음과 같은 견해를 밝혔다:

“내 관점에서, 시장 참여자들은 원한다면 공개형(permissionless) 공용 블록체인에서 탈중앙화 애플리케이션과 상호작용할 수 있어야 한다.”

“그러나 나는 많은 미국인들이 중개인이 자신들을 대신해 보관(custody)과 거래를 수행하도록 하는 것이 더 편안하리라 예상한다. 결정은 SEC가 아니라 개인 투자자가 해야 한다. 또한 그러한 거래를 촉진하고 있을 수 있는 참여자들을 위한 세이프 하버가 있어야 하는지도 검토하고 싶다”고 그는 강조했다. 앳킨스는 이 면제가 잠정적일 수 있으며, 거래량 제한과 함께 기관이 장기 기준을 마련하는 동안 특정 규정에서 맞춤형 완화를 제공할 수 있다고 설명했다.

피어스는 이번 노력이 하룻밤 사이의 변혁이라기보다 점진적인 것이라고 평가하며, 혁신 면제에 대한 기대는 절제된 수준으로 유지되어야 한다고 경고했다. 두 인사는 규제 당국이 비트코인이나 다른 암호화폐 자산의 단기 가격 변동보다는 공시와 시장 건전성에 집중해야 한다고 강조했다. 앳킨스는 토큰화가 결제 주기를 단축하고, 담보 이동을 간소화하며, 기록관리의 현대화를 가능케 할 잠재력을 강조하는 한편, 지속 가능한 규제 프레임워크를 마련하는 과정에서 기업가들이 기관과 건설적으로 소통해 줄 것을 독려했다.

FAQ ⏰

• SEC와 CFTC 간 프로젝트 크립토(Project Crypto)란 무엇인가?
  프로젝트 크립토는 조화된 규정 제정과 조율된 암호화폐 규제를 목표로 하는 SEC와 CFTC의 공동 이니셔티브다.
• 토큰화 증권을 위한 제안된 혁신 면제는 무엇인가?
  혁신 면제는 맞춤형 규제 완화 아래에서 토큰화 증권에 대한 제한적인 실험을 허용할 것이다.
• SEC는 탈중앙화 애플리케이션에서의 토큰화 증권 거래를 허용할까?
  앳킨스는 시장 참여자들이 선택한다면 공개형(permissionless) 공용 블록체인에서 탈중앙화 애플리케이션과 상호작용할 수 있어야 한다고 말했다.
• SEC는 규제에서 비트코인 가격 변동을 어떻게 보나?
  SEC 관계자들은 감독이 단기적인 비트코인 가격 움직임보다 공시와 시장 건전성을 우선해야 한다고 말했다.