미국 증권거래위원회(SEC) 공무원 헤스터 피어스는 2025년 5월 8일 워싱턴 D.C.에서 열린 기조 연설에서 투자자 보호와 기술 혁신을 균형 있게 유지하기 위해 암호화폐 관련 증권 거래에 대한 규제 면제 프레임워크를 제안했습니다.
커미셔너 헤스터 피어스, 토큰화된 증권을 위한 SEC의 유연한 프레임워크 발표

산업의 압박 속에서 SEC는 토큰화된 증권을 테스트하기 위한 규제 샌드박스를 고려 중입니다
커미셔너 헤스터 피어스는 미국 자본 시장의 글로벌 경쟁력을 유지하기 위한 “합리적인 규제”의 필요성을 강조하며, 20년 동안의 상장 회사 감소를 공개 요구사항을 재검토하는 동기로 언급했습니다. 그녀는 지나치게 엄격한 규칙은 기업 성장을 저해하고 회사가 상장을 꺼리게 만들 위험이 있다고 주장하면서, 더 작은 규모의 기업을 위한 조정된 규제가 경쟁을 촉진할 수 있다고 언급했습니다.
그녀의 발언의 중심에는 기업이 제어된 조건 하에서 블록체인을 통해 디지털화된 전통 자산인 토큰화된 증권을 테스트할 수 있도록 하는 제안된 면제 명령이 있었습니다. SEC의 암호 화폐 태스크포스는 증권의 발행, 거래 및 결제를 위한 분산 원장 기술(DLT)을 실험할 수 있도록 특정 등록 규정에서 일시적인 면제를 고려하고 있습니다.
면제되는 기관들은 사기방지 조치, 공개 의무, 재정적 안전장치에 따라야 합니다. “고려 중인 면제는 조건부로 이루어질 것입니다. 면제되는 기관들은 사기 및 조작 방지를 위한 시장 무결성 조건을 준수할 것입니다.”라고 피어스는 SEC의 제31차 국제 증권 시장 성장 및 개발 연구소 행사에서 말했습니다.
피어스는 추가로 다음과 같이 덧붙였습니다:
추가 조건에는 플랫폼의 제품, 서비스, 운영, 이해 충돌 및 리스크에 대한 중요한 관련 정보를 사용자에게 제공할 의무가 포함될 수 있으며, 스마트 계약 리스크를 포함하고, 기록 보관 및 보고 요구사항을 준수하며, SEC 직원의 모니터링 및 검사의 대상이 되고, 운영을 위한 적절한 재정 자원이 있어야 합니다.
이 프레임워크는 혁신가들이 맞춤형 감독 하에 실제 시장에서 운영되는 글로벌 “규제 샌드박스”에서 영감을 받았습니다. 피어스는 다수의 관할 지역을 목표로 하는 기업의 진입을 용이하게 할 수 있는 국경 간 협력이 필요하다고 제안하면서도, 이러한 노력에는 강화된 규제 조정이 필요하다고 말했습니다.
면제 조건에는 투자자 노출을 완화하기 위한 필수 리스크 공개, 운영 투명성 및 거래량 한도가 포함됩니다. SEC는 규칙을 마무리하기 전에 피드백을 수집할 계획이며, 이는 토큰화된 증권 시장이 성숙함에 따라 적응할 수 있습니다.
피어스는 혁신을 지원하면서 리스크를 억제하는 동적 규제가 자본 시장이 더 넓은 경제 목표에 기여하는 데 중요하다고 마무리했습니다. 이 제안은 시장 무결성을 손상시키지 않고 감독을 현대화하려는 SEC의 지속적인 노력과 일치합니다.









