업계 단체들, 새로운 암호화폐 규제가 케냐 스타트업들의 해외 이전을 부추길 수 있다고 경고

엄격한 라이선스 및 감독 요건

케냐 암호화폐 업계는 기업들이 운영 라이선스를 취득하기 전에 상당한 규모의 납입 자본금을 보유하도록 요구하는 규정 초안에 대해 우려를 표명하고 있는 것으로 전해졌다. 업계 관계자들은 제안된 기준이 소규모 스타트업들을 시장에서 밀어내고, 자금력이 풍부한 소수의 업체들 사이에서 활동이 집중될 수 있다고 말한다.

국고부가 마련한 '2026년 가상자산 서비스 제공자(VASP) 규정' 초안은 거래소, 지갑 제공업체, 스테이블코인 발행사에 대한 라이선스 요건을 명시하고 있다. 이 제안에 따르면, 스테이블코인 기업은 최대 386만 달러(5억 케냐 실링)의 납입 자본금을 확보해야 하며, 다른 서비스 제공업체들은 그보다 낮은 수준이지만 여전히 상당한 요건을 충족해야 한다. 또한 이 규정은 기업들이 고객 자금을 분리 관리하고 케냐 중앙은행(CBK) 및 자본시장청(CMA)의 감독을 받도록 의무화하고 있다.

약 50개 기업을 대표하는 케냐 가상자산협회(VAAK)는 자본 요건에 보험 및 규정 준수 비용이 더해지면 신생 기업들이 정식 시장에서 배제될 위험이 있다고 경고했다. 협회에 따르면, 이는 사용자를 해외 또는 규제되지 않은 플랫폼으로 몰아갈 수 있으며, 이는 규제 당국이 달성하고자 하는 소비자 보호 목표를 훼손할 수 있다.

혁신과 투자자 보호의 균형

2025년 10월, 케냐 의회는 VASP 법안을 통과시켰으며, 윌리엄 루토 대통령은 같은 달 말 이 법안에 서명하여 법으로 공포했다. VASP법은 법적으로 발효되었으나, 이는 기본법 역할을 하므로 정부가 기업들에 대한 라이선스 발급을 시작하기 전에 재무부가 구체적인 규정을 마련해야 한다. 2026년 3월 17일, 재무부는 '2026년 가상자산 서비스 제공자 규정(초안)'을 공개했다. 이해관계자와 일반 대중은 2026년 4월 10일까지 의견을 제출할 수 있습니다. 케냐 당국은 이 규정이 투자자를 보호하고, 급속히 성장했으나 여전히 대부분 규제되지 않은 이 분야에 질서를 확립하기 위해 필요하다고 주장합니다. 케냐는 아프리카에서 핀테크 도입을 선도하는 국가 중 하나이며, 정책 입안자들은 사기 및 금융 불안정을 방지하기 위해 더 엄격한 규정이 필요하다고 말합니다.

공청회 기간이 종료되면 재무부와 다부처 태스크포스가 규정을 최종 확정할 예정이다. 이 규정이 케냐 관보에 공식 게재된 후에야 케냐 중앙은행(CBK)과 자본시장위원회(CMA)가 라이선스 신청을 접수하기 시작할 것이다.

자주 묻는 질문 ❓

• 케냐의 가상자산 서비스 제공자(VASP) 규정 초안은 무엇인가요? 이는 암호화폐 기업들이 라이선스를 취득하기 전에 상당한 규모의 납입 자본금을 보유하도록 요구하는 제안된 규정입니다.
• 업계가 우려하는 이유는 무엇인가요? 스타트업들은 높은 자본 요건이 시장 진입 장벽이 되어 대형 기업들에게 유리하게 작용할 것을 우려하고 있습니다.
• 규제 당국의 목표는 무엇인가요? 당국은 이 규정이 투자자를 보호하고 케냐의 급성장하는 암호화폐 시장을 안정화할 것이라고 밝혔습니다.
• 다음 단계는 무엇인가요? 2026년 4월 10일까지 대중의 의견을 수렴한 후, 최종 규정이 관보에 게재되고 라이선스가 발급될 예정입니다.