SEC委員長は、「歴史的な」暗号資産に関する明確化により、発行者は発売前にどのトークンが有価証券にあたるかを把握できるようになったと述べました。

アトキンス委員長は、SECが規則の近代化を図り、CFTCとの連携を強化し、執行主導型の暗号資産政策を終了させる意向を示しました。

火曜日、米国証券取引委員会（SEC）のポール・アトキンス委員長はニューヨーク経済クラブで講演し、米国における暗号資産市場の規制体制を再構築するための広範な取り組みの概要を説明しました。 6月30日にニューヨーク経済クラブで行った講演で、同氏は「プロジェクト・クリプト」を、待望されていたデジタル資産規制の明確化を図りつつ、証券規則をブロックチェーンベースの市場に適応させるための基幹イニシアチブとして提示しました。

このイニシアチブは、SECのより広範な「ACT戦略」（Advance、Clarify、Transform）の一環であり、同委員長はこれを、同委員会の規制枠組みを現代の金融イノベーションに整合させることを目的としたものと説明した。同委員長は、この戦略が管轄権の境界をより明確に定義し、時代遅れの規則を更新し、投資家保護と資本形成の両方を支援する環境を構築することを目指していると強調した。

SEC委員長は次のように述べました。

「我々は『プロジェクト・クリプト』と呼ぶ取り組みを通じて、市場がオンチェーンへ移行できるよう規則や規制を近代化する歴史的な一歩を踏み出しています。」

また、規制の明確化がこの取り組みの中核をなすことを強調し、次のように述べました。「近代化された枠組みの価値は、それがどれほど明確に適用されるかにかかっています。だからこそ、『C』は『Clarity（明確さ）』を表しているのです。」

SEC、新たな監督枠組みを通じて暗号資産に関する取り組みを拡大

アトキンス氏は、この新たなアプローチを、市場参加者に不確実性をもたらしていたと彼が主張する従来の規制慣行からの脱却として位置付けました。同氏は、規制当局と対話を図ろうとする企業が、明確なガイダンスではなく執行措置に直面することが多く、その結果、国内投資家が暗号資産市場で活発に活動し続けているにもかかわらず、イノベーション活動が米国外へとシフトする一因となっていたと指摘しました。

更新された枠組みの重要な要素の一つが、SECと商品先物取引委員会（CFTC）間の連携強化です。同氏は、両機関が定義の統一、監督責任の明確化、規制の重複削減を目的とした覚書を締結し、デジタル資産に対するより一貫性のある監督体制を構築したと説明しました。

同氏は次のように述べた。

「長年にわたる不透明な状況を経て、我々はデジタル資産の発行者に対し、かねてより求められていた確実性を提供しました。これにより、今日の投資家や起業家は、行動を起こす前に、そのデジタル資産が証券とみなされ、したがってSECの監督対象となるかどうかを知ることができるようになりました。」

SECの執行姿勢もこの新たな戦略の下で変化しつつある。同氏は、同委員会が「執行による規制」と彼が表現した手法から脱却しつつあり、代わりに、詐欺、相場操作、信頼の濫用、および投資家に直接的な損害を与えるその他の行為に関わる案件を優先して取り扱う方針であることを示した。 同氏は、SECが更新された規制アプローチとの整合性を確保するため、執行プロセスについて包括的な見直しを行う計画であることを明らかにした。

デジタル資産以外にも、SEC委員長はこの演説で、米国の資本市場を近代化するためのより広範な取り組みを強調しました。同氏は、上場企業の資金調達を簡素化し、開示要件を更新し、新規株式公開（IPO）を促進することを目的とした取り組みを挙げ、透明性が高く予測可能なルールが効率的な市場にとって不可欠であると主張しました。 「明確にしておきますが、これは業界への便宜ではありません。市場が機能するために必要なこと、すなわち、いかなる偏りもなく適用される明確なルールなのです」とアトキンス氏は締めくくりました。