OCC、GENIUS法に基づくステーブルコイン発行者向け新規則を提案

OCC、広範なステーブルコイン規制計画に関する意見募集を開始

連邦銀行監督当局がデジタル資産の監督を推進。通貨監督庁（OCC）は2月25日、米国ステーブルコインのための国家イノベーションの指導と確立（GENIUS）法の実施に向けた規則制定案通知を発表し、決済用ステーブルコインの発行および関連活動に関する基準を概説した。

同通知は、GENIUS法第4条または第7条に基づくOCCの規制・執行権限の対象として、以下を明記している：

「OCCは、国立銀行または連邦貯蓄協会の子会社、連邦認可決済用ステーブルコイン発行者、州認可決済用ステーブルコイン発行者を含む、特定の認可決済用ステーブルコイン発行者に対して規制または執行権限を有する」

さらに「加えて、OCCは外国の決済用ステーブルコイン発行者に対しても規制権限を有する」と付記している

。 提案された規則は、主に新規の12 CFR 15（連邦規則集のセクション）に規定される予定であり、OCCの監督下における決済用ステーブルコイン活動を具体的に規制する。 この新規条項では、許容される活動、準備資産、償還権、リスク管理、監査、報告、監督、保管、申請・登録、外国発行者の監督、特定のケースにおける認可の取消・撤回、資本・業務上の安全装置に関する基準が定められる。

新たなステーブルコイン規制枠組みの確立に加え、本提案では既存の自己資本比率基準、早期是正措置要件、手数料賦課構造、ならびにOCC監督下機関に適用される手続き規則の更新も行う。 当局は提案された枠組みの全要素について公衆の意見を募集している一方、銀行秘密法、マネーロンダリング対策、外国資産管理局（OFAC）制裁義務については、財務省と連携して別途対応する。施行日は、制定後18か月後、または主要な連邦決済ステーブルコイン規制当局が最終実施規則を発行した日から120日後のいずれか早い方となる。

FAQ 🧭

• OCCの提案はステーブルコイン発行者にどのような意味を持つのか？ 厳格な基準を満たす認可済み決済用ステーブルコイン発行者（適格な連邦・州発行者を含む）のみが米国での事業運営を許可される。
• GENIUS法は暗号資産市場にどのような影響を与える可能性がありますか？ 明確な連邦枠組みは規制の不確実性を減らし、機関投資家の資金を呼び込む可能性があります。
• 外国のステーブルコイン発行者は影響を受けますか？ 米国で事業を行う外国の決済用ステーブルコイン発行者は、OCCの規制権限下に置かれます。
• 新たなステーブルコイン規制はいつ発効するか？ 規制当局が実施規則を確定した後、定められた期間内に枠組みが発効する。