MiCAの期限まであと3日となる中、ESMAが無認可の暗号資産企業に事業縮小を指示しました。

MiCAの期限が迫る中、EU規制当局が未認可の暗号資産企業に対し新規顧客の受け入れ停止を命じる

欧州証券市場監督局（ESMA）は、未認可の暗号資産サービスプロバイダー（CASPs）に対し、2026年7月1日に「暗号資産市場規制（MiCA）」の移行期間が終了する前に、EU内での事業を段階的に縮小し始めるよう指示しました。 各国制度の下でEU顧客へのサービス提供を継続しながらもMiCA認可を取得していない事業者がいることを受け、同当局は6月23日に本指針を発表しました。

認可を得られなかった事業者は、顧客資産を保護し市場の健全性へのリスクを低減しつつ、秩序ある形で事業から撤退するための措置を直ちに講じるべきだと規制当局は述べました。多くのCASPsは期限までに認可を取得すると見込まれていますが、MiCAで要求される承認を得ずに営業を続けている事業者が依然として存在する可能性もあります。同当局は次のように述べました。

「ESMAは、認可を受けていないCASPに対し、顧客の利益を保護し、市場の健全性に対するリスクを軽減しつつ、EUにおける事業を秩序ある形で速やかに縮小するための措置を講じることを期待している。」

ESMAはEU全域でMiCA枠組みの実施を調整しています。同機関は技術基準を策定し、ガイダンスを発行し、監督上の整合性を促進する一方、各国の規制当局が暗号資産サービス提供者の認可および監督を行っています。

無認可プロバイダーは、EU内での新規顧客受け入れ、新規口座開設、サービス宣伝、顧客勧誘を直ちに停止する必要があります。また、事業終了に際しては、顧客が暗号資産を売却・譲渡したり、保有資産を再配分したり、ポジションを決済したりするために必要な活動に限り、残りのサービスを限定すべきです。

カストディサービスは、秩序ある撤退を完了するために厳密に必要な期間に限り継続できます。規制当局は事業者に対し、事業縮小計画、資産保護措置、移転の選択肢、および残存ポジションの自動決済期限について、個人および機関顧客に対して明確かつ迅速に、繰り返し説明するよう指示しました。

ESMAは暗号資産利用者に対し、利用しているプロバイダーがMiCAの認可を受けているか確認するよう呼びかけています。

事業縮小計画は、EUおよび各国の行動規範に加え、マネーロンダリング防止およびテロ資金供与対策の要件に準拠する必要があります。CASPは、プロセス全体を通じて、顧客デューデリジェンス、取引モニタリング、制裁対象者スクリーニング、不審な取引の報告、記録保持義務、および暗号資産移転の追跡可能性に関する管理措置を維持すべきです。

顧客口座がMiCA認可を受けたCASPに移管される場合、受入プロバイダーは顧客DDや適用される法的枠組みの下で要求されるその他のAML/CFTチェックを含む独自のオンボーディング手続きを完了しなければなりません。 また、EU域外に設立された事業者に対しても、同規則の限定的な「逆勧誘」の免除対象となる場合を除き、MiCAに基づくサービスを提供したり、EUの顧客に勧誘を行ったりすることはできないことが改めて通知されました。当局は次のように警告しました：

「ESMAは、EU内・EU外のいずれの事業体であれ、認可を受けていないCASPの顧客に対し、顧客資産の保護を含むMiCAの保護措置の恩恵を受けられないことを改めて注意喚起します。」

暗号資産ユーザーに対しては、利用しているプロバイダーがESMA登録簿に掲載されているかどうかを確認することが推奨されています。プロバイダーがMiCAに基づき認可を受けていない場合、顧客は速やかに、可能であれば認可を受けたCASPへ、あるいは自己管理型ウォレットへ暗号資産を移管すべきです。問題が生じたユーザーは、まずプロバイダーに連絡すべきです。

移行期間の終了に伴い、重要な無認可の越境CASPを監視するため、各国の所管当局との連携が進められている。欧州銀行監督局（EBA）およびマネーロンダリング対策局（AMLA）と連携し、規制当局は2026年7月1日以降も営業を継続する無認可プロバイダーに対して、協調的な執行措置を講じる可能性がある。