業界団体は、新たな暗号資産規制がケニアのスタートアップを海外へ追いやる恐れがあると警告しています。

厳格なライセンスと監督要件

ケニアの暗号資産業界は、事業免許取得に多額の払込資本金を義務付ける規制案に懸念を表明していると報じられています。業界代表者は、提案される基準額により小規模スタートアップが市場から締め出され、資金力のある少数プレイヤーに活動が集中する恐れがあると指摘しています。

国家財務省が作成した「2026年仮想資産サービス提供者（VASP）規則」草案は、取引所、ウォレットプロバイダー、ステーブルコイン発行者に対するライセンス要件を定めています。この提案によれば、ステーブルコイン企業は最大386万ドル（5億ケニア・シリング）の実払込資本を必要とし、その他のサービスプロバイダーにもそれより低いものの依然として相当な要件が課されることになります。 また、同規則では企業が顧客資金を隔離管理すること、およびケニア中央銀行（CBK）と資本市場庁（CMA）の監督下に置かれることが義務付けられています。

約50社を代表するケニア仮想資産協会（VAAK）は、資本要件に加え保険やコンプライアンスのコストが重なり、スタートアップが正規市場から締め出されるリスクがあると警告しました。同協会によると、その結果、ユーザーがオフショアや規制外のプラットフォームに流れてしまい、規制当局が目指す消費者保護の目標が損なわれる恐れがあるとしています。

イノベーションと投資家保護のバランス

2025年10月、ケニア議会はVASP法案を可決し、同月後半にウィリアム・ルト大統領がこれに署名して法律として成立させました。VASP法は法的に施行されているものの、これは親法としての役割を果たすものであり、政府が企業のライセンス供与を開始するには、国家財務省が具体的な規則を策定する必要があります。2026年3月17日、国家財務省は「2026年仮想資産サービスプロバイダー規則案」を公表しました。 関係者および一般市民は2026年4月10日までに意見を提出できる。ケニア当局は、急速に成長しているものの依然として規制が不十分なこの分野に秩序をもたらし、投資家を保護するためにはこの規則が必要だと主張している。ケニアはアフリカにおけるフィンテック導入のリーダー的存在であり、政策立案者は詐欺や金融の不安定さを防ぐためにより厳格な規則が必要だと述べている。

意見募集期間終了後、財務省と省庁横断タスクフォースが規制案を最終決定します。その後、ケニア官報への正式な掲載をもって、中央銀行（CBK）と証券市場委員会（CMA）がライセンス申請の受付を開始します。

よくある質問 ❓

• ケニアのVASP規制案とは何ですか？ これは、暗号資産企業がライセンスを取得する前に多額の払込資本を保有することを義務付ける規則案です。
• 業界が懸念している理由は？スタートアップ企業は、高額な資本要件が参入障壁となり、大手企業に有利に働くことを懸念しています。
• 規制当局の目的は何ですか？当局は、この規則によって投資家を保護し、急成長を遂げるケニアの暗号資産セクターを安定させると説明しています。
• 今後の予定は？ パブリックコメントの受付は2026年4月10日まで行われ、その後、最終規則が官報に掲載され、ライセンスが発行される予定です。