英国の賭博業界は、支払い能力審査が導入されれば賭け客を闇市場に追いやると警告しています。

• BGCの依頼によるYouGovの調査で、英国の賭け参加者の65％が財務書類の提出を拒否すると判明
• 英国競馬協会（BHA）が業界関係者408人の署名入り書簡をリサ・ナンディ氏に送付
• 英国のリモートゲーミング税率は2026年4月1日に21％から40％へ引き上げられる

競馬関係者408名が文化大臣に対し導入の一時停止を要請

4月8日に公表されたこの調査結果は、英国ギャンブル委員会が来月、財務リスク評価フレームワークを承認する準備を進めている最中に発表されたもので、事業者の完全な順守は今年の第3四半期までに求められる見込みです。この審査は、20年近くぶりにギャンブル規制の抜本的な見直しを政府が計画した「2023年ギャンブル法見直し白書」の中で、最も議論を呼んでいる要素です。

BGCの世論調査は、業界団体が情報公開請求を通じて入手したギャンブル委員会による以前の調査結果に続く、新たなデータポイントとなっています。1万2,000人以上が回答したその内部調査では、77％が財務リスクチェックに全面的に反対し、頻繁に賭けを行う人の中でも当局と財務情報を共有する意思があるのはわずか14％でした。

英国のライセンスを取得した事業者はすでに財務的脆弱性チェックを実施しており、プレイヤーの純入金額が30日間の移動期間内に150ポンドに達した時点で発動されます。簡易チェックでは破産申立や地方裁判所の判決といった公的記録の指標を用い、書類提出や信用スコアへの影響なく財務的に脆弱なプレイヤーを特定します。 次の段階では、高額利用客を対象に収入証明書類の提出を求める第2段階のチェックが導入される予定で、現在、信用調査機関と共同で試験運用が行われています。ギャンブル委員会が公表した試験データによると、第1段階のチェックの約95％、第2段階のチェックの97％はプレイヤーの体験を妨げることなく解決しています。 これに対しBGCは、初期の試験運用でデータの不整合や不明確な結果、顧客の負担が確認されたとして異議を唱えている。BGCのグレイニー・ハースト最高経営責任者（CEO）は、賭け客に銀行取引明細書の提出を強制すれば、何の安全策もない違法市場へ顧客を追いやってしまうと警告した。

この世論調査の結果が公表されたのと同日、英国競馬協会（BHA）はリサ・ナンディ文化大臣宛てに公開書簡を送付した。調教師、競馬場幹部、生産者、馬主、および「競馬・血統に関する超党派議員連盟」のメンバーなど競馬界関係者の408人が署名し、政府に対し導入の一時停止を強く求め、審査によって賭け金からの資金流入が減少すれば英国競馬に長期的な損害をもたらすと警告した。

同書簡では、同チェックに反対する10万人以上の署名を集めた2024年の請願にも言及している。この請願を受けてウェストミンスター・ホールで討論が行われ、当時のスチュアート・アンドルー大臣は、措置が「真に摩擦のない」ものである場合にのみ導入されると述べていた。この支払い能力チェックをめぐる論争は、2026年に英国のギャンブル事業者に対して行われる広範な規制強化の一環である。 英国ライセンスを取得したオンラインギャンブルの収益に課される「リモート・ゲーミング・デューティ」（2007年に15％で導入され、2019年に21％に引き上げられた）は、4月1日に40％に引き上げられた。下院図書館の推計によると、この措置により2026/27年度には8億1000万ポンドの税収増が見込まれている。 オンラインスロットは25歳以上のプレイヤーが1スピンあたり5ポンド、25歳未満が2ポンドという賭け金上限がすでに施行されている。また、英国では複数の商品を対象としたプロモーションボーナスを禁止する措置が1月に発効した。

英国の規制対象賭博業界の90％以上を代表するBGCは、新たな規制と課税の累積的な重みが、違法事業者への消費者の流出を加速させるリスクがあると一貫して主張してきた。同業界団体は3月、英国最大の年次競馬大会であるチェルトナム・フェスティバル期間中、違法事業者に対して6,000万ポンドが賭けられたと推計した。

BGCの統計によると、規制対象セクターは10万9,000人の雇用を支え、英国経済に68億ポンドを貢献し、年間40億ポンドの税収を生み出しています。英国競馬業界は、単独で8万5,000人以上の雇用を提供し、経済に40億ポンド以上を貢献していると述べています。

文化・メディア・スポーツ省およびギャンブル委員会はいずれも、YouGovの世論調査やBHAの公開書簡に対して公に回答していない。