米国の銀行グループは、コインベースに対する条件付き信託認可を批判し、暗号資産銀行業務の拡大に伴うリスクを指摘しました。

• 米国の銀行グループはOCCによるコインベースへの条件付き承認を批判し、この措置が米国の消費者にリスクをもたらす可能性があると警告しました。
• コインベース・グローバルの信託計画は機関投資家向けカストディをターゲットとしており、暗号資産と銀行業の結びつきをさらに強めています。
• 全米銀行協会（ICBA）は規制改正を要請し、非銀行系企業が同様の免許取得を目指す中、今後より厳しい監督が行われることを示唆しました。

ICBA、コインベースの信託チャーターに対するOCCの条件付き承認に異議を唱える

米国の銀行業界団体である全米独立地域銀行協会（ICBA）は、コインベースの信託チャーター承認に関する規制措置に反対しています。同団体は、通貨監督庁（OCC）がコインベース・ナショナル・トラスト・カンパニーに下した条件付き承認を批判しました。この承認は、同暗号資産プラットフォームが2025年10月3日に申請を行い、4月2日に下されたものです。

ICBAの会長兼CEOであるレベッカ・ロメロ・レイニー氏は「本日、コインベースの信託会社チャーターを条件付きで承認したことは重大な誤りで、米国の消費者にリスクを及ぼすだけです」と述べました。

「本日のコインベースの信託チャーター申請に対する条件付き承認は、米国の消費者を危険にさらすだけとなる重大な過ちである」

「ICBAがコインベースのナショナル・トラスト・チャーター取得試みに反対するOCC宛て書簡で詳細に述べたように、同社の申請は『国立銀行法』やOCC自身の規制・基準を満たしていません」と彼女は付け加えました。 また、当協会はOCCが全国信託銀行の設立に際して定めた規則についても、引き続き重大な懸念を抱いています。同規則は、立法経緯や司法解釈、同庁自身の内部先例に示された法定権限と矛盾しています。」

昨年10月3日に提出されたコインベースの申請書では、ニューヨークに本社を置く非保険付の全国信託銀行として「コインベース・ナショナル・トラスト・カンパニー」を設立することが提案されている。 同法人はコインベース・グローバル社の完全子会社として運営され、機関投資家向けカストディ、取引統合、受託型デジタル資産サービスに注力する予定だ。提案書には、取締役会および経営陣によるガバナンス体制に加え、コンプライアンス、セキュリティ、マネーロンダリング防止（AML）管理を網羅するリスク管理フレームワークが詳述されている。また、実店舗のインフラに依存することなく、機関投資家を対象とした全国規模のデジタル専用サービスモデルも概説されている。

暗号資産企業の銀行業務拡大に伴い、規制リスクが高まる

同書簡では、不十分なリスク管理、限られた収益性の見通し、未解決の破綻処理計画など、運営上の弱点が指摘された。同団体は、これらの欠陥がコインベースが提案する信託銀行の枠組みにおける構造的な弱点を示していると主張した。また、非受託者としての信託権限を拡大することは規制当局の権限を超え、金融監督に不確実性をもたらすと警告した。 同団体は、非銀行系事業者からの申請増加は、完全な規制上の義務を果たさずに銀行免許の恩恵を得ようとする試みを反映していると強調した。この傾向は、一貫した監督を損ない、金融機関間で不均一な基準を生み出す可能性があると主張した。

同団体はさらに、厳格な健全性要件を課さずに保険未加入の全国信託銀行が暗号資産関連業務に従事することを認める計画についても批判しました。このような枠組みは従来の銀行機関に適用される安全策を回避するものであり、より広範な政策上の懸念を引き起こすと主張しました。ICBAは、法定権限および確立された先例に合致させるため、規制当局に対し設立規則の撤回または修正を求めました。 同団体は、明確な監督基準を推進し、金融サービス分野の安定を維持するため、政策立案者との対話を継続する意向を示しました。懸念は依然として残るものの、規制アプローチの進化は、デジタル資産企業が従来の銀行構造にどのように統合されていくかを形作り続けています。