In un discorso audace e ampio tenuto all’America First Policy Institute, Paul Atkins—Presidente della SEC—ha delineato quello che potrebbe diventare uno dei cambiamenti più significativi nella storia della regolamentazione finanziaria statunitense: il lancio del “Project Crypto.” Inquadrato come un’iniziativa strategica per ristabilire la supremazia americana nei mercati cripto, l’iniziativa rappresenta sia una ripensamento regolamentare che una revisione politica.
Progetto Crypto: Una Nuova Era nella Regolamentazione Finanziaria degli Stati Uniti

L’articolo di opinione seguente è stato scritto da Alex Forehand e Michael Handelsman per Kelman.Law.
Con risonanza storica e ambizione proiettata in avanti, il discorso ha posto i beni digitali al centro del prossimo capitolo dell’innovazione finanziaria americana. “Siamo alla soglia di una nuova era,” ha dichiarato Atkins, sottolineando che gli Stati Uniti non devono solo tenere il passo con lo sviluppo crypto all’estero—devono guidare.
Apprendere dal Passato: Dalla Crisi della Carta alla Finanza Senza Permesso
Tracciando un parallelo tra i fallimenti passati del mercato e l’attuale blocco normativo, Atkins ha tracciato l’evoluzione dei mercati dei capitali statunitensi—dall’Accordo Buttonwood del 1792 all’immobilizzazione dei certificati azionari cartacei durante la “Crisi della Carta” degli anni ’60, fino alla rivoluzione del trading elettronico degli anni ’90.
Il messaggio era chiaro: ogni generazione deve fare i conti con il proprio punto di flessione. Per il 2020, quel punto di flessione è la blockchain e l’infrastruttura degli asset digitali. La sfida per i regolatori è garantire che le regole ereditate non soffochino il potenziale delle tecnologie trasformative.
Project Crypto: Il Piano dell’SEC per la Leadership del Mercato On-Chain
“Project Crypto” è più di uno slogan—è uno sforzo della Commissione a livello generale per modernizzare il quadro regolamentare dei titoli federali per accogliere e incoraggiare l’innovazione on-chain. Questo include:
- Chiarire la Classificazione dei Token: Al personale della Commissione è stato dato il compito di sviluppare regole chiare per distinguere gli asset cripto che sono titoli da quelli che non lo sono. L’obiettivo è porre fine alla zona grigia legale che circonda il test di Howey e incoraggiare gli imprenditori a innovare negli Stati Uniti anziché all’estero.
- Titoli Tokenizzati: La Commissione supporterà le imprese statunitensi nella tokenizzazione di strumenti tradizionali—azioni, obbligazioni, interessi di partenariato—e collaborerà con le piattaforme per distribuirli a livello interno, fornendo sollievo dove necessario per eliminare le frizioni normative.
- Custodia e Autosovranità: Project Crypto riafferma il diritto all’autocustodia e dirige il personale a modernizzare le regole di custodia obsolete della SEC per riflettere come gli asset digitali sono oggi conservati e gestiti.
- “Super-App” e Integrazione Orizzontale: L’iniziativa prevede un futuro in cui le piattaforme registrate alla SEC possono offrire trading sia in titoli che non titoli, oltre a servizi come staking e prestiti—tutto sotto un regime di licenze semplificate.
- Sostegno per il Software On-Chain: Dai mercati decentralizzati agli automatizzati, la Commissione creerà un ambiente regolamentare in cui sia i sistemi centralizzati che quelli decentralizzati possono operare legalmente ed efficientemente.
- Esenzione all’Innovazione: Per sbloccare ulteriormente l’attività economica, la Commissione sta esplorando un’esenzione “basata su principi” all’innovazione che consenta ai partecipanti al mercato di lanciare nuovi modelli senza una rigida aderenza alle regole ereditate—purché gli obiettivi politici fondamentali della protezione degli investitori siano raggiunti.
Un Cambio di Politica in America, con Implicazioni Globali
Questa riposizionamento normativo arriva sulla scia della firma del Presidente del GENIUS Act, che fornisce un quadro per le stablecoin progettato per sostenere la dominanza del dollaro nei pagamenti globali. Inoltre, il Working Group del Presidente sui Mercati degli Asset Digitali (PWG) ha rilasciato un rapporto che serve come piano per una collaborazione multi-agenzia sulla riforma della struttura del mercato cripto.
Con l’approvazione di sforzi legislativi bipartisan alla Camera e il coordinamento attivo con il Senato, la SEC è pronta a guidare piuttosto che rimanere indietro. Come ha sottolineato ufficialmente, “La SEC non starà a guardare mentre le innovazioni si sviluppano all’estero mentre i nostri mercati dei capitali rimangono stagnanti.”
Il Prossimo Capitolo dell’America: Innovazione Senza Intermediari
Forse in modo più radicale, il discorso ha enfatizzato la necessità di ripensare completamente il ruolo degli intermediari nei mercati finanziari. I protocolli DeFi e le applicazioni on-chain, che consentono transazioni senza permesso senza intermediari, rappresentano uno spostamento fondamentale. Project Crypto cerca di offrire a questi sistemi un appiglio regolamentare nei mercati statunitensi.
Piuttosto che forzare i vecchi quadri sulle nuove tecnologie, la SEC sembra pronta a ricalibrare il suo approccio, offrendo porti sicuri, esenzioni su misura e regole modernizzate per consentire al futuro digitale della finanza di prosperare sul suolo statunitense.
L’America che Guida la Catena
Il discorso si è concluso con un invito all’azione radicato sia nel orgoglio patriottico che nella pragmatismo economico: “Non resteremo a guardare. Guideremo. Costruiremo. E, assicureremo che il prossimo capitolo dell’innovazione finanziaria venga scritto proprio qui in America.”
Se Project Crypto avrà successo, non solo rimodellerà l’architettura regolamentare degli Stati Uniti. Potrebbe aiutare l’America a riaffermarsi come epicentro del sistema finanziario globale—questa volta, costruito su binari decentralizzati.
Kelman PLLC continua a monitorare gli sviluppi nella regolamentazione crypto tra le giurisdizioni ed è disponibile per offrire consulenza ai clienti che navigano in questi paesaggi legali in evoluzione. Per ulteriori informazioni o per fissare una consulenza, per favore contattaci.














