Il disegno di legge australiano sulle risorse digitali prende slancio grazie all'approvazione della commissione del Senato

L'Australia punta a un futuro regolamentato per le criptovalute mentre il Senato porta avanti il disegno di legge sulle risorse digitali

La Commissione per la legislazione economica del Senato australiano ha di fatto approvato il disegno di legge Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025, raccomandandone l'approvazione senza modifiche sostanziali dopo aver presentato la sua relazione a metà marzo. Non si tratta di una semplice modifica. È Canberra che dice: "Basta improvvisazioni, è ora di stabilire delle regole".

Il disegno di legge, presentato alla fine di novembre 2025 dal vice tesoriere Daniel Mulino, ha già superato l’esame della Camera all’inizio di quest’anno e ora torna in Senato con uno slancio difficile da ignorare. Se approvato, segnerebbe il tentativo più serio mai fatto dall’Australia di trascinare le risorse digitali in qualcosa che assomigli a una regolamentazione finanziaria matura.

In sostanza, il quadro normativo non cerca di controllare il codice o di reinventare la blockchain. Si concentra invece sui soliti sospetti — le piattaforme centralizzate che detengono o controllano i fondi degli utenti — proprio quei luoghi in cui le cose tendono ad andare spettacolarmente storte. Pensate agli exchange, ai custodi e a chiunque abbia il “controllo effettivo” sulle risorse dei clienti. Sì, quella frase è pesante proprio come sembra.

In base alla proposta, questi operatori avrebbero bisogno di una Licenza per i Servizi Finanziari Australiani (AFSL), che li collocherebbe direttamente sotto l’occhio vigile della Commissione Australiana per i Titoli e gli Investimenti (ASIC). In sostanza, se custodisci le criptovalute delle persone, non puoi più comportarti come una startup in felpa con cappuccio.

Le norme comportano obblighi ben noti — salvaguardia delle attività, gestione del rischio, divulgazione delle informazioni — importando essenzialmente la disciplina della finanza tradizionale in un settore che storicamente ha preferito l’atmosfera alla struttura.

La commissione non ha finto che il disegno di legge fosse perfetto. I critici hanno segnalato preoccupazioni su definizioni come "token digitale" e "controllo effettivo", avvertendo che potrebbero avere una portata più ampia del previsto, includendo servizi non di custodia o fornitori di infrastrutture. Ma i legislatori hanno liquidato la questione con la classica scrollata di spalle burocratica: "Lo sistemeremo in seguito con delle linee guida." Nessun emendamento. Nessun ritardo. Avanti a tutta velocità. La reazione del settore si colloca a metà strada tra il sollievo e lo scetticismo. Alcuni operatori, tra cui gli operatori di exchange, hanno accolto con favore la chiarezza, sostenendo che la certezza normativa potrebbe sbloccare miliardi di valore economico e dare finalmente alle istituzioni un motivo per smettere di stare in disparte. Altri, tuttavia, vedono i costi di conformità incombere come una verifica fiscale con un'illuminazione migliore. La doppia supervisione da parte di AUSTRAC e ASIC non è esattamente sinonimo di "bassa frizione", specialmente per gli operatori più piccoli. Tuttavia, anche gli scettici ammettono che l’alternativa — l’ambiguità normativa — è stata peggiore. Il disegno di legge si basa su anni di lavoro preparatorio, comprese le norme di registrazione AUSTRAC introdotte nel 2021 e i molteplici cicli di consultazione che si sono protratti tra il 2024 e il 2025. In altre parole, non è nato dal nulla. Ha continuato a sobbollire, e ora è in ebollizione.

Se approvato, l’attuazione non sarà immediata. È previsto un periodo di transizione, con stime che vanno dai sei mesi per la conformità iniziale fino a 18 mesi per gli standard operativi completi. Il regime completo probabilmente non sarà in vigore fino al 2027.

Quindi sì, il tempo stringe, ma non alla velocità delle criptovalute. A livello globale, l’Australia sta recuperando terreno, ma non male. Il quadro normativo è in linea con gli sforzi normativi dell’Unione Europea, di Singapore e di Hong Kong, che stanno tutte cercando di regolamentare le risorse digitali senza soffocare l’innovazione.

Quel gioco di equilibrio — proteggere gli utenti senza soffocare la tecnologia — è il punto in cui la maggior parte delle giurisdizioni eccelle o fallisce. L'Australia, per ora, sta scommettendo di riuscire a infilare l'ago. Se questo trasformerà il Paese in un hub delle criptovalute o semplicemente in una versione più organizzata dello stesso caos dipende da una cosa sola: l'attuazione. Perché approvare una legge è facile. Farla funzionare è dove inizia il vero spettacolo.

FAQ 🇦🇺

• Cosa prevede il disegno di legge australiano sulle criptovalute? Le piattaforme di criptovalute che detengono asset dei clienti devono ottenere una licenza AFSL e rispettare le norme sui servizi finanziari.
• Il disegno di legge regola la blockchain o la DeFi? No, si rivolge agli intermediari centralizzati, non ai protocolli decentralizzati stessi.
• Quando entreranno in vigore le normative australiane sulle criptovalute? L'attuazione dovrebbe avvenire gradualmente, con la piena applicazione prevista entro il 2027.
• Perché questa legge è significativa per i mercati delle criptovalute? Introduce chiarezza normativa che potrebbe attrarre investimenti istituzionali, innalzando al contempo gli standard di conformità.