Pajak Perjudian Inggris Senilai £120 Juta Menyalurkan Dana Hibah Pencegahan OHID Pertama di Tengah Gejolak Sektor

Poin-poin Utama:

• Pajak perjudian wajib Inggris mengumpulkan £120 juta pada tahun pertama, menggantikan Gambleaware.
• Betblocker dikonfirmasi sebagai salah satu penerima hibah pencegahan OHID pertama pada 8 April.
• Gamban dikecualikan dari pendanaan dan beralih ke model berbayar bulanan sebesar £4,99 di Inggris.

Era Dua Dekade GambleAware Berakhir Saat Pemerintah Mengambil Alih Kendali Langsung

OHID, badan pemerintah yang kini bertanggung jawab atas penugasan layanan pencegahan bahaya, telah menerbitkan daftar awal organisasi yang disetujui di bawah Dana VCSE Pencegahan Bahaya Perjudian. Di antara penerima yang dikonfirmasi adalah Betblocker, penyedia perangkat lunak pemblokiran gratis yang baru-baru ini, pada Desember, secara terbuka memperingatkan tentang ancaman kekurangan dana.

Pungutan wajib ini menggantikan sistem sukarela sebelumnya di mana operator perjudian berlisensi menyumbang ke GambleAware, lembaga amal yang bertindak sebagai komisioner layanan pencegahan bahaya perjudian di Inggris, yang beroperasi sejak 2002 dan bertindak sebagai badan pengadaan utama sejak 2018. Gambleaware secara resmi menghentikan operasinya pada 31 Maret, mengakhiri masa operasional selama 20 tahun di mana mereka membantu membangun Jaringan Dukungan Perjudian Nasional, yang telah mendukung lebih dari 110.000 individu.

Gambleaware sendiri telah lama mengadvokasi model pendanaan yang diatur undang-undang, dengan alasan bahwa kontribusi sukarela dari industri yang produknya menyebabkan dampak negatif menciptakan konflik kepentingan yang inheren. Ketergantungan lembaga amal ini pada sumbangan operator menuai kritik berkelanjutan dari aktivis kesehatan masyarakat yang mempertanyakan independensinya, meskipun Gambleaware menempatkan diri sebagai komisioner pusat di bawah sistem baru apa pun.

Alih-alih, pemerintah Inggris menunjuk tiga komisioner nasional baru saat mengumumkan pungutan wajib pada November 2024: NHS England untuk pengobatan, UK Research and Innovation untuk penelitian, dan OHID untuk pencegahan, dengan badan setara di Skotlandia dan Wales. Andy Boucher, ketua dewan pengawas organisasi tersebut, mengatakan Gambleaware bangga dengan kontribusinya terhadap sistem yang dibantu dibentuknya, namun mengakui masa organisasi tersebut telah berakhir, karena tidak lagi memiliki peran.

Pungutan tersebut, yang pertama kali ditagih pada 1 September tahun lalu, mengumpulkan sekitar £120 juta per tahun dari operator berlisensi. Tiga puluh persen dari jumlah tersebut dialokasikan ke OHID dan pemerintah daerah untuk pekerjaan pencegahan. Sisanya dibagi antara pengobatan dan penelitian. Sistem distribusi dana mulai berlaku pada 1 April.

Transisi ini tidak berjalan lancar. Keputusan pendanaan dikomunikasikan kepada organisasi pemohon dengan pemberitahuan hanya 13 hari sebelum sistem baru mulai berlaku. Beberapa lembaga amal yang sudah mapan, termasuk beberapa yang memiliki rekam jejak bertahun-tahun di bawah sistem lama, ditolak pendanaannya.
Gamban, penyedia perangkat lunak pemblokiran perjudian terkemuka di Inggris, dikecualikan sepenuhnya karena struktur bisnisnya – sebuah perusahaan terbatas, bukan organisasi VCSE (sukarela, komunitas, atau usaha sosial). Sejak itu, Gamban beralih ke model langganan berbayar sebesar £4,99 per bulan di Inggris dan Skotlandia, meskipun tetap gratis di Wales.

Pengecualian tersebut memicu gelombang kritik. Jordan Lea, pendiri organisasi pencegahan dampak perjudian Dealmeout, memperingatkan bahwa proses tersebut berisiko mengabaikan orang-orang yang membutuhkan bantuan. Jaringan Pengalaman Hidup Perjudian (Gambling Lived Experience Network) menggambarkan peluncuran ini sebagai contoh nyata apa yang terjadi ketika para ahli sektor yang sudah ada dikecualikan dari perencanaan.

Dana Transisi Pajak Perjudian (Gambling Levy Transition Fund) diumumkan pada 26 Maret untuk menyediakan dana darurat selama tiga bulan bagi organisasi yang kehilangan dukungan. Pendaftaran ke dana transisi ini tetap dibuka hingga 30 April, dengan belum ada penerima yang diumumkan pada saat penulisan.

Konfirmasi Betblocker sebagai organisasi yang menerima dana disambut baik oleh pendirinya, Duncan Garvie, yang menggambarkan hibah tersebut sebagai penghargaan yang signifikan sekaligus standar yang tinggi yang akan menjadi tolok ukur bagi organisasi tersebut. Namun, Garvie mencatat bahwa proses tersebut terasa campur aduk, memperingatkan bahwa banyak organisasi penting yang menyediakan layanan berkualitas tinggi gagal mendapatkan dana.

OHID juga menghadapi pertanyaan mengenai cara penilaian permohonan melalui Sistem Manajemen Hibah Pemerintah. Analisis Labourlist yang diterbitkan pekan ini mengklaim bahwa beberapa lembaga amal independen baru yang berfokus pada kesehatan masyarakat dikeluarkan dari proses atas dasar due diligence yang tidak dijelaskan, sementara organisasi mapan dengan cadangan dana yang sehat disetujui.

Perselisihan ini menyoroti ketegangan yang lebih luas di inti transisi: apakah sistem yang dijalankan pemerintah yang dirancang untuk independen dari pengaruh industri dapat menyediakan cakupan layanan yang sama dengan model hibrida yang digantikannya, terutama selama periode ketika pendapatan pajak perjudian—yang pada akhirnya mendanai pungutan tersebut—tertekan akibat kenaikan Pajak Permainan Jarak Jauh dari 21 persen menjadi 40 persen.

Baik OHID maupun Departemen Kesehatan dan Perawatan Sosial belum menerbitkan daftar lengkap organisasi yang didanai atau jumlah hibah mereka pada saat artikel ini ditulis.