Jaksa Agung New York Letitia James memperingatkan bahwa rancangan undang-undang stablecoin yang berbahaya bisa mengekspos pasar keuangan AS pada kekacauan karena kekurangan peraturan pengaman dan penegakan yang kritis.
NYAG Letitia James Mendesak Pengawasan Fed, Perlindungan FDIC dalam Legislasi Stablecoin
DITULIS OLEH
BAGIKAN
Rancangan Undang-Undang Stablecoin yang Lemah Berisiko Merongrong Stabilitas Keuangan AS, James Memperingatkan
Jaksa Agung New York Letitia James telah menyatakan kekhawatiran bahwa undang-undang federal yang diusulkan tentang stablecoin tidak memiliki perlindungan yang diperlukan untuk melindungi investor dan mencegah ketidakstabilan keuangan. Dalam sebuah surat kepada Kongres pada 30 Juni, James memperingatkan bahwa STABLE Act dan GENIUS Act gagal memberikan pengawasan yang diperlukan pada para penerbit stablecoin. Dia menyatakan:
Kami menyadari urgensi dan pentingnya untuk benar dalam pembuatan undang-undang stablecoin; namun, kami memiliki kekhawatiran serius bahwa STABLE Act dan GENIUS Act tidak mengandung peraturan pengaman yang diperlukan untuk melindungi masyarakat Amerika.
James mendesak para pembuat undang-undang untuk memperlakukan penerbit stablecoin sebagai bank—menjadikan mereka tunduk pada pengawasan Federal Reserve, standar modal dan likuiditas, akses ke jendela diskon The Fed, dan audit wajib. Dia menyerukan agar dana pelanggan disimpan dalam struktur yang tidak terkena kebangkrutan, agar pemegang ritel dapat menerima hak penebusan tepat waktu, dan agar penerbit memelihara catatan yang memungkinkan asuransi FDIC secara aliran langsung.
Stablecoin berbunga, katanya, harus diatur sebagai sekuritas. Jaksa Agung New York juga merekomendasikan untuk mewajibkan kredensial identitas digital bagi pemegang dompet untuk menegakkan standar anti-pencucian uang dan kenali pelanggan Anda. Penerbit asing yang tidak memenuhi aturan AS harus dilarang dari pasar.
Undang-Undang National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) yang Membimbing dan Mendirikan disahkan oleh Senat pada 17 Juni 2025. Itu mengusulkan jalur regulasi federal dan negara bagian ganda untuk stablecoin pembayaran, dengan pengawasan federal untuk penerbit yang lebih besar. Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy (STABLE) Act telah terus maju melalui komite House. RUU terpisah ini juga mengharuskan pencadangan penuh dan transparansi tetapi memiliki ketentuan yang lebih ketat mengenai stablecoin algoritmik. Keduanya bertujuan untuk kejelasan dan perlindungan konsumen, tetapi perbedaan mereka memerlukan rekonsiliasi untuk undang-undang federal stablecoin yang terpadu.
Untuk melindungi perbankan komunitas dan area yang kurang terlayani, James mengatakan dalam suratnya bahwa penerbit non-bank harus dilarang dan diwajibkan memenuhi kewajiban Community Reinvestment Act. Dia juga menyerukan agar negara bagian mempertahankan otoritas penegakan, agar panggilan pengadilan dihormati tanpa penundaan, dan agar pelanggaran didefinisikan dengan jelas untuk memastikan hukuman yang efektif. James menekankan:
Kami mendesak Kongres untuk mengambil waktu yang diperlukan untuk menyusun undang-undang yang akan meningkatkan inovasi sambil melindungi sistem perbankan kami yang menjadi kebanggaan dunia.
