Kepemilikan China atas Surat Utang AS telah jatuh ke level terendah dalam 15 tahun, didorong oleh preferensi untuk akun yang kurang terlihat dan keinginan untuk mengurangi ketergantungan pada sistem keuangan AS.
Kepemilikan Treasury AS oleh China Turun ke Level Terendah 14 Tahun di Tengah Ketegangan Geopolitik
Artikel ini diterbitkan lebih dari setahun yang lalu. Beberapa informasi mungkin sudah tidak terkini.
DITULIS OLEH
BAGIKAN
Ketegangan Geopolitik Mendorong Pergeseran Treasury China
Jumlah Surat Utang AS yang dimiliki China telah turun ke level terendah sejak 2009. Penurunan ini disebabkan oleh preferensi China untuk memegang obligasi AS melalui akun yang kurang terlihat dan upayanya yang berkelanjutan untuk mendiversifikasi dan membatasi eksposur terhadap sistem keuangan AS.
Menurut sebuah laporan Financial Times, utang negara AS yang dipegang oleh entitas China turun sebesar $57 miliar menjadi $759 miliar. Meskipun investor China juga memegang utang negara dari negara lain, laporan Financial Times tidak memberikan angka spesifik. Beberapa analis yang dikutip dalam laporan tersebut menyarankan bahwa China dengan sengaja menahan informasi detail tentang kepemilikan Treasurynya.
Brad Setser, seorang senior fellow di Council on Foreign Relations dan mantan pejabat Departemen Keuangan AS, mengatakan orang-orang China tidak lagi nyaman memegang utang besar dari kekuatan saingan.
“China memutuskan sekitar tahun 2010 bahwa memegang Treasuries adalah risiko. Terlihat buruk secara visual bahwa begitu banyak kekayaan China berada di tangan saingan geopolitik,” kata Setser.
Namun, laporan tersebut juga mencatat bahwa penurunan ini mungkin disebabkan oleh investor China yang beralih ke lembaga penyimpanan sekuritas seperti Euroclear yang berbasis di Belgia dan Clearstream yang berbasis di Luksemburg.
Penurunan kepemilikan Treasury China terjadi di tengah meningkatnya seruan bagi negara-negara di Selatan Global untuk mendolarisasi. Faktor lain yang berkontribusi pada pengurangan China termasuk mendiversifikasi cadangan devisanya, mengurangi ketergantungan pada dolar AS, dan mengurangi ketegangan geopolitik.
Sementara itu, Mark Sobel, ketua AS dari Official Monetary and Financial Institutions Forum, menyarankan bahwa penurunan kepemilikan China dapat disebabkan oleh alasan lain, termasuk fluktuasi nilai pasar obligasi.
“Apakah mereka telah mengurangi kepemilikan dolar secara keseluruhan saya tidak tahu, tetapi mereka jelas berinvestasi dalam beragam instrumen melalui berbagai kendaraan,” kata Sobel.
