Kenya di Ambang Undang-Undang Kripto Bersejarah Setelah Parlemen Meloloskan RUU VASP

Pengawasan dan Pemberian Lisensi Terintegrasi

Kenya selangkah lagi untuk memberlakukan undang-undang komprehensif pertamanya untuk mengatur aset digital setelah Majelis Nasional mengesahkan RUU penyedia layanan aset virtual (VASP) pada pembacaan ketiga minggu lalu. RUU tersebut, yang sekarang menunggu persetujuan dari Presiden William Ruto, diharapkan dapat meresmikan ekonomi kripto yang berkembang pesat di negara itu dan memposisikannya sebagai pemimpin dalam regulasi keuangan digital di seluruh Afrika.

Menurut laporan lokal, tujuan utama RUU ini adalah untuk melindungi konsumen, mencegah penyalahgunaan keuangan, dan memberikan kejelasan hukum bagi bisnis kripto yang beroperasi di atau dari Kenya.

Fitur kunci dari undang-undang ini adalah keberangkatannya dari proposal sebelumnya untuk menciptakan regulator baru yang berdedikasi. Sebagai gantinya, ia menetapkan tanggung jawab pemberian lisensi dan pengawasan kepada badan-badan yang sudah ada: Bank Sentral Kenya (CBK) dan Otoritas Pasar Modal (CMA).

Kimani Kuria, ketua Komite Keuangan dan Perencanaan Nasional, memuji RUU tersebut, dengan mengatakan, “Ini adalah momen bersejarah bagi ekosistem keuangan Kenya. Ini memberikan kejelasan, mendorong inovasi, dan melindungi konsumen dari skema digital yang curang.”

Pendekatan terkoordinasi ini dimaksudkan untuk menghindari duplikasi mandat dan memastikan bahwa rezim baru terintegrasi dengan mulus ke dalam sistem keuangan yang ada di negara tersebut. Namun, Departemen Keuangan Nasional tetap memiliki otoritas untuk membentuk regulator aset virtual terpisah di masa depan jika dianggap perlu.

RUU ini mewajibkan bahwa semua entitas yang menawarkan layanan aset virtual harus memperoleh lisensi. Hanya perusahaan terbatas oleh saham, baik perusahaan lokal atau entitas asing yang terdaftar di bawah Undang-Undang Perusahaan, yang akan memenuhi syarat untuk memperoleh lisensi.

Kerangka regulasi tersebut juga memperkenalkan langkah-langkah perlindungan operasional ketat untuk VASP, termasuk persyaratan untuk memelihara perlindungan yang memadai untuk aset klien melalui pemisahan dana. VASP juga harus mendapatkan perlindungan asuransi dan membuka rekening bank di Kenya untuk memungkinkan pengawasan secara efektif. Undang-undang ini lebih lanjut memberdayakan regulator untuk memeriksa, mengawasi, dan menjatuhkan sanksi pada operator yang tidak patuh.

Dorongan legislatif ini mengikuti penyesuaian fiskal baru-baru ini yang dilakukan dalam Undang-Undang Keuangan 2025, yang menghapus pajak aset digital 3% yang kontroversial atas nilai aset. Pajak tersebut digantikan dengan bea cukai 10% atas biaya yang dibebankan oleh platform aset virtual, mengalihkan beban pajak dari apresiasi aset ke konsumsi layanan.

Jika disahkan menjadi undang-undang, RUU VASP akan menandai pengakuan resmi pertama Kenya terhadap aset virtual, menempatkannya bersama rekan-rekan regional seperti Afrika Selatan, Nigeria, dan Mauritius. Diantisipasi bahwa regulator akan mengeluarkan aturan turunannya yang terperinci untuk mengatur prosedur pemberian lisensi dan batas waktu kepatuhan segera setelah undang-undang ini diberlakukan.

FAQ 💡

Apa pembaruan terbaru tentang regulasi kripto di Kenya? Majelis Nasional Kenya telah mengesahkan RUU VASP, membuatnya satu tanda tangan lagi menjadi undang-undang kripto pertama di negara tersebut.

Regulator Kenya mana yang akan mengawasi sektor kripto? Pengawasan ditugaskan kepada Bank Sentral Kenya (CBK) dan Otoritas Pasar Modal (CMA), menghindari pembentukan regulator mandiri baru.

Apa persyaratan kepatuhan utama untuk VASP di Kenya? Semua Penyedia Layanan Aset Virtual harus mendapatkan lisensi dan memelihara pemisahan aset klien dengan perlindungan asuransi di Kenya.

Bagaimana undang-undang baru ini mempengaruhi perpajakan kripto di Kenya? RUU VASP mengikuti penyesuaian yang menggantikan Pajak Aset Digital 3% dengan bea cukai 10% atas biaya layanan platform.