FDIC Mengeluarkan 175 Dokumen Perbankan Kripto, Menandakan Perubahan Regulasi

Regulator vs. Crypto: FDIC Memberi Sinyal Pendekatan Baru dengan Rilis Dokumen Besar-besaran

Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) merilis 175 dokumen pada tanggal 5 Februari, merinci pengawasan mereka terhadap bank yang terlibat dalam aktivitas terkait crypto, sebuah langkah yang dibingkai oleh Ketua Sementara Travis Hill sebagai bagian dari upaya yang lebih luas untuk meningkatkan transparansi.

Hill mengakui kritik di masa lalu bahwa sikap FDIC telah mencegah bank mengeksplorasi blockchain dan aset digital, dengan menyatakan: “Saya telah kritis di masa lalu terhadap pendekatan FDIC terhadap aset crypto dan blockchain. Seperti yang saya katakan Maret lalu, pendekatan FDIC ‘telah berkontribusi pada persepsi umum bahwa lembaga tersebut tutup untuk bisnis jika lembaga tertarik pada apa pun yang terkait dengan blockchain atau teknologi buku besar terdistribusi.’” Setelah menjabat, Hill memulai peninjauan terhadap semua komunikasi pengawasan terkait perbankan crypto dan menjelaskan waktu rilis dokumen tersebut, dengan menyatakan:

Setelah menjadi Ketua Sementara, saya mengarahkan staf untuk melakukan peninjauan komprehensif terhadap semua komunikasi pengawasan dengan bank yang ingin menawarkan produk atau layanan terkait crypto.

“Meskipun tinjauan ini masih berlangsung, kami merilis sejumlah besar dokumen hari ini, sebelum batas waktu yang ditentukan oleh pengadilan pada hari Jumat. Keputusan kami untuk merilis dokumen-dokumen ini mencerminkan komitmen untuk meningkatkan transparansi, melebihi apa yang diharuskan oleh Freedom of Information Act (FOIA), sambil juga berusaha memenuhi semangat permintaan FOIA,” jelas Ketua Sementara FDIC. Sebelumnya, FDIC merilis 25 surat “pause” yang dikirim ke 24 lembaga yang tertarik mengejar aktivitas terkait crypto atau blockchain.

Tindakan FDIC sejalan dengan kekhawatiran yang lebih luas tentang regulator keuangan yang membatasi akses pasar, isu yang disorot selama audiensi Senate Banking Committee mengenai debanking pada 5 Februari. Ketua Tim Scott (R-SC) menyatakan kepanikan atas apa yang ia gambarkan sebagai regulator yang menggunakan otoritas mereka untuk menekan lembaga keuangan agar memutus layanan kepada individu dan bisnis berdasarkan pandangan politik atau ideologis. Dia menghubungkan praktik ini dengan apa yang disebut “Operation Chokepoint 2.0” di bawah pemerintahan Biden. Dia menekankan:

Regulator federal memanfaatkan kekuasaan mereka, menekan bank untuk memutus layanan kepada individu dan bisnis dengan kecenderungan konservatif, atau orang-orang yang selaras dengan industri yang tidak mereka sukai.

Scott menyambut baik keputusan FDIC untuk merilis dokumen-dokumen tersebut, menyebutnya sebagai langkah menuju transparansi, namun mengkritik keterlambatan itu. Dia berpendapat: “Sungguh memalukan bahwa diperlukan sebuah pemilihan – sebuah pemilihan – untuk lembaga tersebut mulai mengikuti hukum negara kita.” Dia lebih lanjut menekankan bahwa akses ke layanan keuangan adalah hak fundamental, menambahkan bahwa “pesannya sangat jelas: tidak ada regulator, dan tidak ada bank, yang berada di atas prinsip keadilan dan akses pasar.”

Ke depan, Hill menyatakan bahwa FDIC sedang mengevaluasi ulang kerangka regulasinya untuk perbankan crypto, termasuk mengganti Financial Institution Letter (FIL) 16-2022 dan menciptakan jalur terstruktur bagi bank untuk terlibat dalam aktivitas terkait blockchain sambil menjaga keamanan dan keandalan. Lembaga ini juga berencana untuk bekerja sama dengan Presiden Working Group on Digital Asset Markets, yang dibentuk di bawah perintah eksekutif 23 Januari. Sementara itu, Scott menekankan bahwa Senate Banking Committee akan terus menyelidiki overreach regulasi dan mengejar solusi bipartisan untuk mencegah diskriminasi keuangan. Dengan Kongres dan regulator kini fokus pada isu tersebut, masa depan perbankan crypto mungkin akan melihat perubahan kebijakan signifikan yang bertujuan untuk mendorong kejelasan dan keadilan yang lebih besar dalam sistem keuangan.