Dampak Undang-Undang GENIUS: Bagaimana Pergeseran Kebijakan AS Memicu Kebangkitan Kripto di Afrika

Dari Pelarangan ke Pragmatisme

Perubahan agresif pemerintahan Trump untuk menetapkan Amerika Serikat sebagai pusat global untuk aset digital telah memicu “perlombaan senjata” bernilai tinggi demi kapabilitas dan talenta manusia yang mendukung ekonomi blockchain. Pergeseran besar ini diresmikan pada 18 Juli 2025, dengan disahkannya GENIUS Act, sebuah peristiwa legislatif penting yang secara efektif mengakhiri era ambiguitas regulasi. Undang-undang ini berfungsi sebagai katalis global, memaksa yurisdiksi yang sebelumnya bermusuhan—terutama di seluruh benua Afrika—untuk dengan cepat membongkar kerangka kerja pelarangan dan bergegas menuju integrasi institusional demi menghindari keusangan ekonomi.

Meskipun kondisi di banyak negara Afrika membuat mata uang digital sebagai alat yang ideal untuk menyimpan nilai atau bertransaksi, pemerintah dan regulatornya, hingga saat ini, sangat menentangnya. Di beberapa yurisdiksi, penduduk yang terlibat dalam penggunaan atau perdagangan mata uang kripto dapat dituntut secara pidana dan dipenjara. Namun, ketika pemerintah AS—yang juga sebelumnya menentang perusahaan mata uang kripto—mulai membongkar regulasi yang menargetkan industri kripto, negara-negara Afrika mengalami momen “pencerahan”.

Tiba-tiba, mereka mulai menggambarkan mata uang kripto dan stablecoin sebagai inovasi yang dapat mengubah pemandangan pembayaran lintas batas. Memang, penerimaan mata uang kripto oleh pemerintahan Trump telah membawa mereka ke arus utama, dan sekarang perlombaannya adalah untuk melihat negara mana yang akan mengadopsi “kripto penuh”.

Di bawah ini adalah daftar negara-negara Afrika yang telah mengambil langkah signifikan menuju penerimaan mata uang kripto, membongkar penghalang regulasi, dan membuka jalan bagi adopsi yang lebih luas.

Ghana: Memformalkan Pasar Senilai $3 Miliar

Perlombaan untuk dominasi kripto regional semakin terbuka pada Desember 2025 ketika Ghana mengumumkan disahkannya Undang-Undang Penyedia Layanan Aset Virtual (VASP). Legislasi penting ini secara efektif melegalkan perdagangan mata uang kripto, mentransisikan perkiraan $3 miliar dalam volume transaksi tahunan dari area abu-abu hukum ke ekosistem yang terstruktur dan bertanggung jawab.

Sebagaimana diuraikan oleh Gubernur Bank Ghana, Johnson Asiama, Undang-undang ini memperkenalkan pintu regulasi ganda yang canggih. Tergantung pada sifat bisnis mereka, entitas harus mendapatkan persetujuan dari bank sentral atau Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC). Namun, daripada implementasi “big bang” semalam, Ghana menerapkan peluncuran bertahap hingga 2026.

Ini dimulai dengan periode pendaftaran wajib untuk memetakan pasar yang ada—yang sudah mencakup lebih dari 3 juta pengguna aktif—diikuti dengan persyaratan lisensi ketat yang meliputi audit keamanan siber, rasio kecukupan modal, dan kepatuhan penuh dengan Aturan Perjalanan FATF. Dengan memformalkan aliran ini, Ghana tidak hanya mengatur tren; ia mengintegrasikan aset digital ke dalam kerangka keuangan nasionalnya.

Nigeria: Meningkatkan Status sebagai Pusat Kripto Afrika

Sementara Ghana terlambat untuk membuat langkah yang menentukan, Nigeria—rumah bagi pasar kripto terbesar di Afrika—adalah salah satu negara pertama di benua ini yang berusaha membawa aset digital ke dalam ekonomi formal. Undang-Undang Investasi dan Sekuritas (ISA) 2025, yang disahkan oleh Presiden Bola Ahmed Tinubu pada 29 Maret 2025, secara resmi mengakui aset virtual sebagai sekuritas. Inti dari undang-undang ini adalah Bagian 357, yang secara radikal memperluas definisi “sekuritas” untuk mencakup aset virtual dan digital.

ISA menempatkan mereka di bawah otoritas regulasi SEC, secara efektif mengakhiri kebingungan mengenai regulator mana yang harus mengawasi mata uang kripto.

Baca lebih lanjut: SEC Nigeria akan Mengatur Penyedia Layanan Aset Virtual di Bawah Undang-Undang Baru

Legitimasi sektor ini semakin diperkuat pada 26 Juni 2025, dengan penandatanganan Undang-Undang Pajak Nigeria (NTA) 2025. Paket legislatif ini melakukan lebih dari sekadar “memajaki kripto”; ia mendefinisikan ulang keuntungan dari likuidasi aset digital sebagai keuntungan yang dapat dikenakan pajak, dapat dikenakan pajak penghasilan progresif hingga 25% untuk individu dan 30% untuk entitas perusahaan.

Kenya: Pendahuluan Pengawasan Ganda

Kenya, salah satu pasar kripto terbesar di Afrika, secara signifikan memajukan kerangka regulasinya ketika Presiden William Ruto menyetujui Undang-Undang Penyedia Layanan Aset Virtual (VASP) 2025 pada 15 Okt 2025. Undang-undang ini resmi dimulai pada 4 Nov 2025. Tidak seperti negara-negara Afrika lainnya, Undang-Undang VASP Kenya menetapkan model pengawasan ganda: Bank Sentral Kenya (CBK) mengawasi pembayaran dan stablecoin, sementara Otoritas Pasar Modal (CMA) melisensi bursa.

Afrika Selatan: Pemantapan Regulator dan Penegakan

Setelah Financial Action Task Force (FATF) memasukkannya ke dalam “daftar abu-abu” pada Februari 2023 karena kekhawatiran atas pasar aset digital yang tidak diatur, Afrika Selatan segera mulai mengambil langkah untuk memformalkan mata uang kripto. Pada tahun 2024, Afrika Selatan mengeluarkan lisensi untuk bursa kripto dan entitas terkait lainnya, menjadikannya negara Afrika pertama yang melakukannya.

Sejak itu, ia telah mengeluarkan lebih banyak lisensi, dan pada Juni 2025, Otoritas Pelaksanaan Sektor Keuangan (FSCA) menetapkan batas waktu ketat bagi semua VASP untuk dilisensikan atau keluar dari pasar. Menurut Bitcoin.com News, pada 10 Desember 2025, FSCA telah menerima total 420 aplikasi, dengan 248 disetujui dan sembilan ditolak.

Sepanjang tahun tersebut, Bank Cadangan Afrika Selatan (SARB) memperkenalkan kerangka kerja yang ditargetkan untuk mengatur transfer kripto lintas batas guna mencegah aliran keuangan ilegal dan menangani celah pengawasan pertukaran.

Maroko: Transisi dari Larangan ke Regulasi

Perubahan Maroko pada 2025 adalah contoh nyata transisi “dari larangan ke regulasi”. Hal ini dipicu oleh kesadaran bahwa tingkat adopsi yang tinggi—dengan lebih dari 1 juta orang Maroko yang memegang kripto meskipun dilarang—membuat larangan 2017 tidak efektif.

Perubahan ini dikristalisasi dalam RUU 42.25, paket legislatif yang diterbitkan pada akhir 2025 oleh Kementerian Ekonomi dan Keuangan bekerja sama dengan bank sentral (Bank Al-Maghrib atau BAM) dan pengawas pasar modal (AMMC). Di bawah undang-undang tersebut, mata uang kripto diakui sebagai “representasi digital nilai” yang dapat dipegang, diperdagangkan, atau dijual kembali—pada dasarnya memperlakukan mereka seperti saham atau obligasi virtual.

Tanzania: Preseden Hukum Melalui Perpajakan

Posisi Tanzania pada 2025 menjadi legalisasi “de facto”. Meskipun Bank Tanzania (BoT) masih secara resmi menyebut kripto sebagai “bukan uang resmi”, pemerintah telah beralih untuk memajakinya, menciptakan preseden hukum bagi keberadaannya.

Di bawah Undang-Undang Keuangan 2025, Tanzania menerapkan pajak pemotongan sebesar 3% pada nilai bruto transfer atau pertukaran aset digital. Selanjutnya, dalam putusan penting Desember 2024 yang berlanjut ke awal 2025, Pengadilan Tinggi Tanzania memutuskan bahwa karena pemerintah mengenakan pajak pada aset digital, mereka tidak dapat dianggap “ilegal”. Ini secara efektif membatalkan larangan 2019 dan memaksa BoT untuk mulai menyusun pedoman VASP formal.

Zimbabwe: Menandakan Kelas Aset yang Dapat Diandalkan

Sebuah bagian baru dari Undang-Undang Keuangan, yang diresmikan melalui Instrumen Peraturan 80 tahun 2025, mengubah Undang-Undang Sekuritas dan Bursa untuk menciptakan alam semesta regulasi formal untuk aset virtual. Dengan mendefinisikan aset-aset ini dalam hukum, Zimbabwe memberi sinyal bahwa mata uang kripto kini adalah kelas aset yang sah, dapat dikenakan pajak, dan dapat diandalkan.

Di bawah rezim ini, setiap entitas yang bertindak sebagai VASP—termasuk bursa, penjaga, dan penerbit—harus dilisensikan oleh Komisi Sekuritas dan Bursa Zimbabwe (SECZ). Beroperasi tanpa lisensi setelah 30 April 2026, akan menjadi pelanggaran pidana. Reformasi ini dianggap memberikan “kepastian hukum” yang diperlukan bagi dana pensiun dan bank untuk akhirnya terlibat dengan aset digital.

FAQ 💡

• Mengapa negara-negara Afrika beralih pada kripto? Pengesahan GENIUS Act oleh AS pada Juli 2025 memaksa kalibrasi ulang regulasi global.
• Negara Afrika mana yang bergerak pertama kali? Nigeria memimpin dengan ISA 2025, secara resmi mengakui aset digital sebagai sekuritas.
• Bagaimana Ghana mendekati regulasi? Undang-Undang VASP Ghana 2025 melegalkan perdagangan kripto dengan peluncuran bertahap melalui 2026.
• Apa dampak regionalnya? Kenya, Afrika Selatan, Maroko, Tanzania, dan Zimbabwe mengikuti dengan undang-undang untuk mengintegrasikan kripto ke dalam keuangan.