AS Merilis Draf Kerangka Kripto—‘Era Keemasan Aset Digital Telah Tiba’

Rancangan Undang-Undang Aset Kripto Baru AS Diluncurkan: ‘Kami Membuat Kemajuan Bersejarah’

Komite Layanan Keuangan DPR AS merilis pernyataan pada 5 Mei, mengungkapkan rancangan undang-undang yang mengusulkan struktur pasar baru untuk aset digital di Amerika Serikat. Didukung oleh Ketua Komite French Hill, Ketua Komite Pertanian G.T. Thompson, dan Ketua Subkomite Bryan Steil dan Dusty Johnson, rancangan diskusi ini bertujuan untuk memberikan kejelasan regulasi sambil mempertahankan kepemimpinan AS dalam inovasi keuangan. Ini datang menjelang sidang subkomite bersama yang dijadwalkan pada 6 Mei tentang kebijakan aset digital.

Ketua Hill menggambarkan rancangan ini sebagai kelanjutan dari dasar bipartisan yang diletakkan pada Kongres sebelumnya: “Kami membuat kemajuan bersejarah di Kongres ke-118 untuk membangun konsensus bipartisan dan bikameral dalam menyusun kerangka regulasi yang fungsional untuk aset digital.” Dia menambahkan: “Rancangan diskusi kami membangun kerja tersebut dan memberikan kejelasan regulasi yang sangat dibutuhkan untuk ekosistem aset digital dengan melindungi konsumen dan menjaga integritas jangka panjang pasar aset digital di Amerika Serikat.” Steil menggambarkan undang-undang ini sebagai alat untuk mempertahankan daya saing global:

Zaman keemasan aset digital ada di sini, dan DPR … memimpin jalan. Rancangan diskusi kami bertujuan untuk menjaga Amerika di garis depan inovasi keuangan dan persaingan global, sambil melindungi konsumen dari penipuan.

Reaksi dari dalam industri kripto muncul dengan cepat setelah rilis undang-undang tersebut, dengan pakar industri juga mempertimbangkan perubahan struktural yang diusulkannya. Kepala penelitian aset digital Vaneck, Matthew Sigel, berkomentar di platform media sosial X: “Rancangan struktur pasar kripto AS baru saja dirilis. Tampaknya seperti peningkatan besar dari FIT21.” Dia menjelaskan bahwa undang-undang yang diusulkan menghilangkan ambang batas pendapatan dan kekayaan untuk investor ritel serta menghapus persyaratan investor terakreditasi dan kecocokan.

Selain itu, Sigel mencatat bahwa ini memperkenalkan tes desentralisasi yang memerlukan pengungkapan pemegang dengan kepemilikan lebih dari 10% sementara proyek tetap terpusat dan memastikan tidak ada kontrol sepihak. Protokol DeFi non-kustodian yang tidak menjalankan kebijaksanaan pengguna akan dikecualikan. Undang-undang ini mendefinisikan stablecoin tanpa memberi label sebagai sekuritas dan menyediakan jalur pendaftaran awal opsional, bersama dengan pembuatan aturan bersama oleh Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Sigel menggambarkannya sebagai permulaan yang solid. Justin Slaughter, Wakil Presiden Urusan Regulasi di Paradigm, menggambarkan rancangan ini sebagai “penulisan ulang inkremental, meskipun bermakna, dari FIT21” yang memodifikasi prosedur pengawasan dan mengubah jalur pengakuan desentralisasi. Dia berpendapat:

Secara keseluruhan, undang-undang ini sekali lagi akan menjadikan CFTC sebagai regulator kripto dominan, tetapi tetap memberikan yurisdiksi kepada SEC hingga jaringan menetapkan desentralisasi.