Trump kettős csapása? Miért nézhetnek jogi kihívások elé a 122. szakasz szerinti vámok is

Elemzők: Trump új vámrendszerét akár törvénytelennek is tekinthetik

Az Egyesült Államok Legfelsőbb Bíróságának mérföldkőnek számító döntése után, amely hatályon kívül helyezte az előző, az International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) felhatalmazásán alapuló egyoldalú vámrendszert, Trump elnök áttért a B tervre.

Trump bejelentett egy új globális vámkört, amely február 24-én lép hatályba, korábban 10%-os mértékkel, majd ezt megemelte a „teljes mértékben megengedett, és jogilag letesztelt” 15%-os szintre, immár az 1974-es Kereskedelmi törvény 122. szakaszának felhatalmazására hivatkozva, amely lehetővé teszi az elnök számára e új intézkedés alkalmazását 150 napos időtartamra, amikor egy rövid feltétellista teljesül.

A 122. szakasz, amely az elnök fizetési mérleggel kapcsolatos felhatalmazásáról szól, kimondja, hogy ezek az intézkedések akkor alkalmazhatók, amikor a kormányzatnak „nagy és súlyos, az Egyesült Államokat érintő fizetésimérleg-hiányok kezelésére, a dollár külföldi devizapiacokon bekövetkező közeli és jelentős leértékelődésének megelőzésére, vagy más országokkal való együttműködésre van szüksége egy nemzetközi fizetésimérleg-egyensúlytalanság kiigazításában”.

Miközben a Fehér Ház az új vámkörről kiadott tájékoztatója azt állítja, hogy „az Egyesült Államok alapvető nemzetközi fizetési problémákkal néz szembe, különösen nagy és súlyos fizetésimérleg-hiánnyal”, és hogy az ország 2024-ben a GDP-je -4%-ának megfelelő folyó fizetési mérleg hiányt tartott fenn, elemzők szerint a kormányzat összekeveri e fogalmakat.

Andrew McCarthy, a New York déli kerületének korábbi szövetségi ügyészhelyettese és ismert Trump-támogató, elmagyarázza, hogy alapvető különbség van a fizetési mérleg és a külkereskedelmi mérleg között. Míg kereskedelmi hiány akkor keletkezik, amikor az import értékben meghaladja az exportot, a fizetési mérleg hiánya tágabb fogalom, amely magában foglalja az Egyesült Államok és a világ közötti összes gazdasági tranzakciót.

McCarthy értékelése szerint:

„Az Egyesült Államokba irányuló külföldi befektetések, valamint azok az előnyök, amelyekre országunk szert tesz amiatt, hogy a dollár a világ tartalékvalutája, bőven ellensúlyozzák az árukban fennálló, régóta tartó kereskedelmi hiányt. Az összesített fizetéseink egyensúlyban vannak. Nincs válság.”

Neal Katyal korábbi főszövetségi ügyvédhelyettes (Solicitor General), aki Trump IEEPA-vámjai ellen érvelt, és az ügyet a Legfelsőbb Bíróságig vitte, azt állítja, hogy maga az Igazságügyi Minisztérium (DOJ) is tagadta a 122. szakasz alkalmazhatóságát a vitatott vámokra. Lényegében a DOJ kijelentette, hogy a 122. szakasz szerinti vámoknak „nincs nyilvánvaló alkalmazhatóságuk itt, ahol az elnök által a szükséghelyzet kihirdetésekor azonosított aggályok kereskedelmi hiányokból erednek, amelyek fogalmilag elkülönülnek a fizetésimérleg-hiányoktól”.

„Ha átfogó vámokat akar, akkor tegye az amerikai módon, és menjen a Kongresszushoz. Ha a vámjai olyan jó ötlet, nem lehet gond meggyőzni a Kongresszust. Ezt követeli meg az alkotmányunk” – zárta Katyal.

A predikciós piacok arra fogadnak, hogy ezt az új vámkört bíróságon fogják megtámadni. Bár még korai a piac, a Polymarket fogadói úgy vélik, 98% az esélye annak, hogy Trumpot április előtt ismét beperlik a vámjogkörök alkalmazása miatt.

GYIK

• Mi a legfrissebb bejelentés Trump elnöktől a vámokkal kapcsolatban?
  Trump bejelentett egy új globális vámkört, amely február 24-én lép hatályba, és a mértéket 10%-ról 15%-ra emeli az 1974-es Kereskedelmi törvény 122. szakasza alapján.

• Milyen feltételek teszik lehetővé az elnök számára e vámok bevezetését?
  A 122. szakasz lehetővé teszi a vámok 150 napra történő bevezetését jelentős fizetésimérleg-hiányok kezelésekor, illetve a dollár leértékelődésének megelőzése érdekében.

• Mit mondanak a szakértők a vámokról és azok jogalapjáról?
  Olyan szakértők, mint Andrew McCarthy, azzal érvelnek, hogy a fizetési mérleg fogalmát félreértelmezik, és szerintük az Egyesült Államoknak nincs azonnali válsága a külföldi befektetések és a dollár státusza miatt.

• Van-e esély jogi kihívásra e vámokkal szemben?
  A predikciós piacok szerint 98% az esélye, hogy Trump április előtt jogi kihívásokkal fog szembesülni e vámok miatt, ami jelentős vitát jelez a bevezetésük körül.