A pénzügyminiszter a Clarity Act elfogadására törekszik az amerikai kriptopiac vezető szerepének megőrzése érdekében

Főbb tanulságok:

• Bessent amerikai pénzügyminiszter a több billió dolláros digitális eszközpiacra hivatkozva sürgeti a Kongresszust, hogy fogadja el a Clarity Actet.
• Az SEC és a CFTC joghatósági hiányosságai bizonytalanságot teremtenek, ami a cégeket Szingapúr és Abu Dhabi felé tereli.
• A Clarity Act meghatározná az értékpapír-szabályokat és a megfelelési útvonalakat, kialakítva az Egyesült Államok jövőbeli vezető szerepét a kriptopiac területén.

A Clarity Act előmozdítása rávilágít a kriptovaluták felügyeletének széttagoltságával járó kockázatokra

Egyre nagyobb figyelmet kap az átfogó digitális eszközökre vonatkozó jogszabályok iránti igény, miután Scott Bessent amerikai pénzügyminiszter április 8-án a Wall Street Journalban megjelent véleménycikkében felvázolta a világosabb szabályok szükségességét. A lendület április 9-én tovább erősödött, amikor a szabályozók és a törvényhozók nyilvánosan is támogatták álláspontját. Bessent azzal érvelt, hogy a Kongresszusnak elő kell mozdítania a Digital Asset Market Clarity Act elfogadását, hogy megőrizze az Egyesült Államok vezető szerepét a pénzügyi piacokon. Kiemelte a szabályozási széttagoltságot, amely hatással van a blokklánc-innovációra, a tőzsdékre és az intézményi elfogadásra.

A pénzügyminiszter a piaci méret és az elfogadási trendek alapján fogalmazta meg a sürgősséget, rámutatva a szektorban tapasztalható jelentős növekedésre és volatilitásra. Megjegyezte: „Az elmúlt évben a digitális eszközök globális piaci kapitalizációja 2 és 3 billió dollár között ingadozott.” Ez a bővülés az intézményi részvétel növekedését tükrözi, mivel a nagy pénzügyi cégek jóváhagyást kérnek a kriptovalutákhoz kapcsolódó termékekre. Az érv aláhúzza azt a nyomást, hogy hivatalossá tegyék a joghatósági határokat az Egyesült Államok Értékpapír- és Tőzsdebizottsága (SEC) és az Áru- és Határidős Kereskedelmi Bizottság (CFTC) között. Bessent április 9-én megerősítette álláspontját az X közösségi média platformon, fokozva a sürgős jogalkotási lépések iránti felhívásokat:

„A Kongresszus az elmúlt öt év nagy részét azzal töltötte, hogy megpróbáljon elfogadni egy keretrendszert a pénzügyek jövőjének szabályozására. Itt az ideje, hogy a Szenátus Bankbizottsága tárgyalja meg a törvényjavaslatot, és továbbítsa a Clarity Act-et Trump elnök asztalára. A Szenátus ideje drága, és most van itt az ideje cselekedni.”

Paul Atkins, az SEC elnöke április 9-én az X-en így nyilatkozott: „A Project Crypto úgy lett kialakítva, hogy amint a Kongresszus lép, az SEC és a CFTC készen álljon a Clarity Act végrehajtására.” Hozzátette, hogy Bessentnek „igaza van”, és hangsúlyozta: „Itt az ideje, hogy a Kongresszus védelmet nyújtson a szabálytalan szabályozókkal szemben, és átfogó piaci struktúra-törvényt terjesszen Trump elnök asztalára.” A megjegyzések a szabályozási összehangoltságot és a keret törvénybe iktatását követő működőképessé tételére való felkészültséget jelezték.

A Képviselőház Pénzügyi Szolgáltatások Bizottsága szintén április 9-én nyilatkozott az X-en: „A szabályozási bizonyosság kulcsfontosságú az Egyesült Államok vezető szerepéhez a digitális eszközök terén.” Bessent véleménycikkére hivatkozva a bizottság kijelentette: „A bizonytalanság visszatartja az innovációt. A Képviselőház a Clarity Act elfogadásával lépett, és továbbra is együttműködik a Szenátussal, hogy az elnök asztalára kerüljön.” Az összehangolt üzenet a növekvő politikai konszenzust és a Szenátusra nehezedő egyre nagyobb nyomást tükrözi.

A Clarity Act most kritikus fázisba lép a Szenátusban, miután 2025 júliusában átment a Képviselőházon, majd 2026 elején megakadt a Bankbizottságban. A törvényhozók április 12-ig pro forma húsvéti szüneten vannak, miközben a tárgyalások folytatódnak; Tim Scott elnök április végére tervezi a törvénytervezet kidolgozását, Bill Hagerty szenátor pedig május elejére jelzi a lehetséges plenáris szavazást. A központi vita arra vonatkozik, hogy a stabilcoin-kibocsátók kínálhatnak-e kamatot a felhasználóknak; a bankok a betétkiáramlástól és a csökkenő hitelezési kapacitástól tartanak, míg a Coinbase és a Stripe kriptográfiai cégek azzal érvelnek, hogy a korlátozások gátolnák az innovációt és a bevételeket. A Gazdasági Tanácsadó Testület április 8-án közzétett jelentése szerint a hozamtilalom mindössze 2,1 milliárd dollárral, azaz 0,02%-kal növelné a banki hitelezést, miközben a felhasználóknak becslések szerint 800 millió dollárnyi elmaradt hozamot jelentene. Ezek az eredmények fokozzák a vitát, miközben a törvényhozók a pénzügyi stabilitást és az innovációs ösztönzőket mérlegelik.

A globális verseny fokozódik, miközben az amerikai szabályozási bizonytalanság továbbra is fennáll

A szabályozási bizonytalanság máris megváltoztatta a blokklánc-fejlesztés és a tőkeallokáció versenyhelyzetét. Szingapúr és Abu Dhabi többek között olyan joghatóságok, amelyek meghatározott megfelelési keretrendszerrel és kiszámítható felügyelettel vonzzák a vállalatokat. A külföldön működő fejlesztőknek előnyös a regisztrációs követelmények és a működési szabványok egyértelműsége. Ezzel szemben az amerikai székhelyű vállalatok következetlen végrehajtási intézkedésekkel és nem egyértelmű regisztrációs követelményekkel szembesülnek, ami bizonytalanságot okoz a vállalatok számára a szabályok betartása tekintetében, és visszatartja a hosszú távú befektetéseket.

A Clarity Act törvényi meghatározások és strukturált megfelelési útvonalak révén igyekszik megfordítani ezt a tendenciát. Felvázolja, mikor minősül egy digitális eszköz értékpapírnak, és létrehozza a tőzsdék és közvetítők regisztrációs folyamatait. A keretrendszer emellett magában foglalja a letéti biztosítékokat, a közzétételi követelményeket és a pénzmosás elleni rendelkezéseket is. Bessent hangsúlyozta:

„A gazdasági biztonság nemzeti biztonság, és ez a Clarity alapköve. A digitális eszközökkel kapcsolatos tevékenységek egy jól meghatározott szabályozási keretbe való bevonása megerősítené a felügyeletet, javítaná a pénzmosás elleni szabványok betartását, és csökkentené a felhasználók ösztönzését arra, hogy átláthatatlan – és gyakran sebezhető – offshore piacokra támaszkodjanak.”

Bessent a jogalkotás befejezését a pénzügyi rendszer szélesebb körű fejlődéséhez és az Egyesült Államok digitális pénzügyek terén való versenyképességéhez kötötte. Következtetése a következő volt: „Az átfogó, a digitális eszközök piaci struktúrájára vonatkozó jogszabályok elfogadásával a Kongresszus biztosítja, hogy a következő generációs pénzügyi innováció az amerikai pályán épüljön fel, amerikai intézmények támogassák, és amerikai dollárban legyen denominálva.” Ez az álláspont megerősíti, hogy a szabályozási biztonság hogyan tudná az Egyesült Államok joghatósága alá vonni a tokenizált eszközöket, a decentralizált pénzügyeket és a tőkefelhalmozást.