Senatski odbor predlaže regulaciju digitalnih sredstava

Sljedeći uvodnik su napisali Alex Forehand i Michael Handelsman za Kelman.Law.

Ključne Komponente Nacrta

1. Definiranje Digitalne Imovine i Posrednika
   Nacrt počinje uspostavljanjem osnovnih definicija za “digitalnu imovinu,” razlikujući između platnih stabilnih kovanica, digitalnih roba i digitalnih vrijednosnih papira. Također široko definira “posrednike digitalne imovine” koji uključuju mjenjačnice, skrbnike, brokere i pružatelje novčanika, a svi bi bili podložni novim zahtjevima nadzora.
2. Jurisdikcijska Jasnost između SEC-a i CFTC-a
   Jedan od najkritičnijih elemenata je prijedlog za uspostavu jasnih jurisdikcijskih granica između Komisije za vrijednosne papire i burze (SEC) i Komisije za trgovinu robama budućnosti (CFTC). Prema nacrtu, digitalne robe bile bi pod nadzorom CFTC-a, dok bi digitalna imovina koja nudi očekivanja profita na temelju napora drugih ostala u nadležnosti SEC-a. Ova podjela usklađuje se s recentnim naporima poput Zakona o burzi digitalnih roba i Zakona o financijskim inovacijama i tehnologiji za 21. stoljeće.
3. Okvir za Stabilne Kovanice i Federalni Nadzor
   Izdavači stabilnih kovanica suočili bi se s novim zahtjevima za registraciju, podložni saveznom odobrenju i prudenijalnim standardima. Izdavači moraju održavati pune rezerve u prihvatljivoj imovini, prolaziti redovite revizije i pridržavati se operativnih rizika i kontrola protiv pranja novca (AML). Značajno je da nacrt odražava tekuću raspravu o tome trebaju li se stabilne kovanice regulirati kao bankarski instrumenti ili kao specifični digitalni platni mehanizmi, prikazujući recentna dešavanja kao što je Zakon o platnim stabilnim kovanicama Lummis-Gillibrand.
4. Zaštita Potrošača i Zahtjevi za Otkrivanje
   Prijedlog zahtijeva poboljšano otkrivanje informacija maloprodajnim kupcima, uključujući detaljna objašnjenja rizika, naknada i pravnih prava. Također predlaže stvaranje standardiziranog “obrazaca za otkrivanje digitalne imovine,” potencijalno sličnog prospektima investicijskih fondova, kako bi se pomoglo investitorima u razumijevanju. Ovaj dio se podudara s širim regulatornim zabrinutostima iznesenim u provedbenim akcijama SEC-a i smjernicama u vezi s kripto platformama.
5. Zaštitne mjere protiv Miješanja i Skrbništva
   Ključna tema kroz cijeli nacrt je sprječavanje neuspjeha poput onog FTX-a. Posrednicima bi bilo zabranjeno miješanje sredstava kupaca i korporativnih sredstava, uz stroge zahtjeve za praksu skrbništva i vođenje evidencije. Ove reforme odražavaju preporuke iz Vijeća za nadzor financijske stabilnosti (FSOC) i slijede nakon nadzora nad tvrtkama za digitalnu imovinu potaknutog bankrotom.

Reakcija Industrije i Regulatora

Nacrt je izazvao oprezni optimizam među sudionicima industrije, od kojih su mnogi dugo pozivali na regulatornu jasnoću. Međutim, neki dionici brinu o opsegu savezne vlasti, posebno nad programerima softvera i decentraliziranim protokolima. U međuvremenu, regulatori su ponudili mješovite reakcije. SEC nastavlja provoditi opsežnu interpretaciju svoje jurisdikcije, dok je CFTC podržao napore za dobivanje većeg zakonskog autoriteta nad terminskim tržištima u digitalnim robama.

Što slijedi

Objava ovog nacrta rasprave ne jamči zakonodavnu akciju, ali označava ključni trenutak u regulaciji kripta. Otvara vrata za formalna saslušanja, amandmane i potencijalne dvostranačke pregovore. Ako se unaprijedi, zakon bi mogao nadopuniti ili konkurirati drugim zakonima u pripremi kao što su Zakon CLARITY i Zakon GENIUS, od kojih svaki nastoji modernizirati pravni tretman digitalne imovine.

Kako zakonodavci nastavljaju balansirati inovacije s potrošačkom i financijskom zaštitom, kripto industrija bi se trebala pripremiti za novi regulatorni okvir — sve više oblikovan saveznim zakonima umjesto samo kroz regulatornu provedbu. Kelman PLLC nastavlja pratiti razvoj regulacija kripta u različitim jurisdikcijama i dostupan je za savjetovanje klijentima koji se suočavaju s ovim promjenjivim pravnim krajolicima. Za više informacija ili za zakazivanje konzultacija, molimo kontaktirajte nas.

Ovaj članak je izvorno objavljen na Kelman.law.